Положение о службе охраны труда

Положение о службе охраны труда | образец 2019

Положение о службе охраны труда следует разрабатывать только в том случае, если в организации будет создано это подразделение. Расскажем, как избежать ошибок при подготовке данного документа, и на что нужно обратить внимание.

В каких случаях необходимо разрабатывать положение о службе охраны труда

В 217 статье ТК РФ работодателю предписано включить в штатное расписание должность специалиста по охране труда или создать соответствующую службу. Если специалист по ОТ работает в одном лице, то нет необходимости готовить Положение о СОТ.

Служба формируется только в том случае, если работодатель примет такое решение, и это – его право. Обычно так происходит, если специалист по ОТ не может одновременно организовывать и контролировать соблюдение правил во всех подразделениях компании.

СОТ может быть создана и при 50 работающих, и при большем количестве штатных сотрудников. Все зависит от того, как работодатель оценивает возможности организации работы по охране труда. Ведь, в конечном итоге, за данную сферу отвечает всегда сам руководитель организации. Он несет как административную, так и уголовную ответственность за все несчастные случаи с работниками.

Кто должен разрабатывать положение о службе охраны труда в организации

Ответственным за разработку является руководитель СОТ. Для этого он обладает теми знаниями и умениями, которые указаны в квалификационном уровне № 7 в Профстандарте № 524н. Положение должно быть согласовано с юрисконсультом, поскольку речь идет о структурном подразделении предприятия. Сведения о его создании должны быть отражены не только в приказе, но и в Уставе организации.

Что должно содержать положение

Данный документ должен устанавливать права и обязанности сотрудников СОТ. В первую очередь, речь идет о её руководителе.

Поскольку профстандарта «Руководитель службы охраны труда» нет, наименования должностей специалистов, осуществляющих работы в области ОТ, должны соответствовать требованиям, установленным положениями ЕКС (утв. Приказом Миздравсоцразвития от 17 мая 2012 года № 559н). В письмах Минтруда также должность везде указывается как «Руководитель службы охраны труда».

В положении следует расписать, какими конкретно вопросами занимается тот или иной специалист по ОТ, какую отчетность сдает, какие структурные подразделения курирует.

Обратите внимание

Как пример, можно рассмотреть Типовое положение о службе охраны труда и промышленной безопасности органа управления железной дороги:

Скачать >>>

Также должна быть расписана персональная ответственность сотрудников СОТ за конечный результат.

Если работники не будут выполнять свои задачи, руководитель организации вправе привлечь начальника службы и сотрудников к дисциплинарной ответственности.

Все их обязанности перечислены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утвержденном приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н.

В положении о СОТ не нужно указывать обязанности, которые не относятся к охране труда, например, обеспечение пожарной безопасности или работу по гражданской обороне.

Вопрос о численности работников службы ОТ Трудовой кодекс РФ в статье 217 отдает полностью на усмотрение работодателя.

При этом должны учитываться многие факторы – профессиональный риск, численность подразделений, отдаленность и т.д. В настоящее время не существует законодательно установленного эталона численности.

Межотраслевые нормативы № 10 от 22.01.2001 года можно применять только как рекомендацию, не более.

Положение об охране труда работников — образец-2019

Положение об охране труда работников — образец 2019 года представлен ниже — в обязательном порядке должно быть утверждено на каждом предприятии. Данное положение позволяет работодателю спланировать и внедрить безопасные для сотрудников условия труда. Подробнее о порядке составления указанного положения читайте в нашей статье.

Для чего нужно положение по охране труда?

Порядок утверждения положения по охране труда

Типовое положение по охране труда: структура

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Итоги

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ.

К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение).

В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

организационные;
правовые;
технические;
социальные;
реабилитационные;
профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
права работников в сфере ОТ;
порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье.

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

для утверждения Положения издается приказ;
Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы».

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

спецоценка уровня профриска и условий труда;
улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
автоматизация производственных и технологических процессов;
установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
модернизация защитных средств от вредного воздействия;
покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
проведение периодических/обязательных медосмотров;
оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
внедрение мероприятий по контролю за производством;
тиражирование инструкций по ОТ;
перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
обустройство тренировочных полигонов;
развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ.

В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

Скачать образец положения по охране труда

Итоги

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

Источник: https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/polozhenie_ob_ohrane_truda_rabotnikov_obrazec/

Положение о службе охраны труда

Уверены, что правильно заполнили положение о службе охраны труда и не допустили в нем ошибок? А трудовая инспекция – нет!

Когда нужно создавать систему и положение о службе охраны труда

Безопасность на производстве – задача для руководителя организации, которой нужно уделять максимум внимания. Чем грамотнее построена система, тем меньше внештатных ситуаций возникает в ходе выполнения работ. Служба охраны труда обеспечивает адекватное управление рисками.

Справка

Специалисты осуществляют:

деятельность по планированию и распределению ответственности;
процедуры, процессы и предоставляют ресурсы для разработки, достижения, внедрения целей по охране труда;
анализ результативности мероприятий и политики по охране труда компании.

Если в организации численность работник превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста.

При этом подготавливается положение о службе охраны труда, регулирующее деятельность работников и руководителей.

Когда компания не может содержать дополнительных специалистов из-за нестабильного финансового положения или других причин, обязанности возлагаются на руководителя, уполномоченного сотрудника или стороннего специалиста.

Совет

Многие небольшие организации, считают, что положения ст. 217 ТК РФ на них не распространяются, так как они оказывают услуги, при этом у них нет вредного производства. Но такая трактовка считается неверной, поэтому грозит работодателю привлечением к административной ответственности и наложению штрафов.

Трудовой кодекс относит к производственной деятельности не только переработку и изготовление продукции или сырья, но и строительство, оказание любых услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ). Таким образом, компаниям нужно определить, кто отвечает за охрану труда.

Если вопрос не решен, ответственным считается непосредственный руководитель.

Структуру службы охраны труда и численность ее состава определяют согласно межотраслевым нормативам численности работников.

Служба, в зависимости от численности специалистов, может функционировать как отдельное структурное подразделение или быть в виде группы.

В некоторых фирмах обязанности выполняет только один человек, при этом он может выступать и в роли совместителя. Работа ведется в соответствии с положением о службе охраны труда.

Положение в организации о службе охраны труда значительно упрощает работу. В нем нужно четко прописать задачи, права и обязанности работников подразделения.

Положение не считается обязательным документом, поэтому за его отсутствие не последует наказаний. Несмотря на это, документ помогает решать сложные вопросы, связанные с системой охраны труда.

Он должен быть утвержден работодателем с учетом мнений представительных органов работников.

Скачайте документы по теме:

Как составить положение о службе охраны труда

В некоторых организациях предусмотрено типовое положение о службе охраны труда, которое может дорабатываться при необходимости. Документ может составляться и индивидуально, но в нем следует отражать основную информацию, регулирующую отношения, права и обязанности, трудовые функции.

Справка

В текст нужно внести:

общие положения;
основные направления работ по охране труда, распределение обязанностей;
цель работы службы;
основные функции;
права и обязанности сотрудников службы охраны труда;
ответственность специалистов службы охраны труда.

В положении о службе охраны труда необходимо прописать область его распространения, а также состав, указать, на кого оно распространяется, какую цель преследует. Важно закрепить все направления работы, распределить обязанности между ответственными лицами. Данный раздел удобно оформлять в виде таблицы.

Распределение ответственности

Ответственный исполнитель	Область подчинения	Наименование возложенных обязанностей
Руководитель организации	Несет полную ответственность за обеспечение условий труда. Обязан выполнять все предписания контролирующих органов.	Управляет службой охраны труда и контролирует ее состояние.
Руководитель службы охраны труда	Несет ответственность за организацию работы службы, при этом подчиняется генеральному директору или его заместителю.	Выполняет организацию и координацию работы службы, проводит профилактические беседы по предупреждению травматизма, разрабатывает и внедряет различные мероприятия. Кроме того, сотрудник общается с контролирующими органами, проверяет выплаты льгот и компенсаций.
Специалист по охране труда	Обратите внимание Подчиняется руководителю службы, несет ответственность за полное выполнение работ по охране труда. Придерживается правил, отраженных в положение о службе охраны труда.	Проводит инструктажи, контролирует состояние условий труда, уровень лечебно-профилактического обслуживания, проверяет технику безопасности.
Руководитель структурного подразделения	Подчиняется генеральному директору, но несет ответственность за охрану труда в своем структурном подразделении. Должен выполнять предписания службы охраны труда.	Организовывает и координирует работы по охране труда в подразделении, обеспечивает безопасность производственных процессов.
Начальник участка, мастер	Подчиняется руководителю подразделения, выполняет его указания, а также несет ответственность за охрану труда.	Выполняет работы на участке, контролирует безопасность, правильное использование средств коллективной или индивидуальной защиты.
Работник компании	Несет ответственность за безопасность на рабочем месте.	Соблюдает установленные правила, грамотно использует средства индивидуальной и массовой защиты.

Вид деятельности компании оказывает значительное влияние на содержание документа. При его создании следует учитывать требования безопасности, применимые к конкретной работе. Для удобства и более быстрого составления положения можно использовать типовой образец. Нужно тщательно проверить всю информацию, отраженную в нем, а при необходимости – внести коррективы.

Что делать, если нет службы охраны труда

Необходимость создания службы охраны труда определяется численностью работников компании.

Обращаем внимание! Для обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, с численностью сотрудников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.

Также надо учитывать, что работодатель с численностью сотрудников более 50 человек должен в обязательном порядке иметь собственную службу или штатного специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Работодатель же с численностью сотрудников, не превышающей 50 человек, самостоятельно принимает решение о создании службы охраны труда или введении отдельной должности специалиста по охране труда (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).

Важно

А при отсутствии собственной службы или специалиста такой работодатель может возложить обязанности по охране труда на себя или заключить гражданско-правовой договор со сторонней аккредитованной организацией или отдельным специалистом.

Источник: https://kdelo.ru/art/384806-polojenie-slujba-ohrany-truda-17-m9