Электронные больничные листы в 2018 году

Оформление электронного больничного листа: порядок, условия, действия работодателя

С июля прошлого года больничный лист можно выписывать как в бумажном, так и в электронном виде.

Но только в том случае, если пациент на это согласится, а врач будет иметь техническую возможность оформить цифровой документ.

После этого подключенному к системе «Соцстрах» работодателю останется лишь дополнить его необходимой информацией и выплатить сотруднику пособие по нетрудоспособности.

Это новшество в порядке эксперимента вначале осваивали единичные регионы, среди которых была Москва. Пилотный проект признали успешным, и теперь электронные больничные можно оформить в десятках регионов.

Лишь недостаточная материальная и техническая база медицинских учреждений мешает нововведению стать повсеместным.

Зачем потребовался «цифровой» больничный

Вводя электронный больничный лист, законодатели преследовали три основных цели:

• упростить взаимодействие между лечебной организацией, работодателем, заболевшим работником и ФСС;
• уменьшить оборот бумажных документов;
• повысить контроль над подлинностью листков нетрудоспособности, сделать прозрачной их выдачу.

Несмотря на то, что оформление «цифровых» больничных – законодательно разрешенная медицинская госуслуга, выписать их врач сможет только при выполнении трех обязательных условий:

1. Работодатель сотрудника зарегистрировался на официальном ведомственном сайте ФСС и открыл там личный кабинет.
2. Медицинское учреждение подключилось к специальной информационной системе по выдаче электронных листков нетрудоспособности.
3. Пациент оформил и подписал согласие о выдаче цифрового документа.

Скачать образец согласия работника на оформление электронного листка нетрудоспособности. Форма актуальна на январь 2018 года.

Если хотя бы одно из вышеуказанных обстоятельств отсутствует, работнику будет выдан обычный бумажный больничный.

Скачать типовую форму листка нетрудоспособности. Форма актуальна на январь 2018 года.

Законодательная база

Выдача электронных больничных листов, их заполнение в 2018 году регулируются несколькими нормативными актами:

Федеральный закон № 86 от 01.05.2017 о внесении изменений в отдельные правовые документы, запустивший эту систему в действие (повсеместно).

Источник: https://yakapitalist.ru/news/yelektronnyy-bolnichnyy/

Электронный листок нетрудоспособности: первые результаты реформы

Чуть больше полугода назад, с 1 июля 2017 года, вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2017 N 86-ФЗ, согласно которому медицинские учреждения наряду с традиционными бумажными листками нетрудоспособности стали выдавать и «электронные больничные».

О первых результатах внедрения электронных листков нетрудоспособности и их основных преимуществах для граждан и работодателей рассказала руководитель департамента организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Российской Федерации Татьяна Викторовна Лотоцкая.

КонсультантПлюс: Сколько всего электронных листков нетрудоспособности выдано на сегодняшний день? Если сравнивать с общим объемом бумажных больничных — это много или мало?

Татьяна Викторовна Лотоцкая: По состоянию на 30 марта 2018 года в Российской Федерации в 5 тыс. медицинских организациях сформировано более 781 тыс. электронных листков нетрудоспособности.

От общего числа выдаваемых больничных по всей стране доля электронных листков нетрудоспособности составляет порядка 2,46%.

 Можно сказать, что это небольшой показатель, но в некоторых регионах — лидерах по формированию электронных листков нетрудоспособности их доля от общего числа выданных больничных превышает 45 — 60%.

Так, в Белгородской области на 30 марта 2018 года было выдано 95550 в форме электронных, в Липецкой области — 56741, а в Кемеровской области — 45018. При этом такие больничные актуальны не только для крупных городов или региональных центров. Так, например, 700-тысячный электронный лист был выдан в селе Раевский Республики Башкортостан, а 750-тысячный — в городе Саянске Иркутской области.

При этом стоит обратить внимание, что на конец 2017 года общее количество выданных электронных листков составляло всего 240 тыс., а за январь — март 2018 года их количество увеличилось более чем втрое.

Таким образом, использование электронного листка нетрудоспособности расширяется в масштабах Российской Федерации и показатели его востребованности увеличиваются. Постоянно растет объем страхователей, готовых к участию в формировании электронных листков нетрудоспособности.

Выдача электронных листков у малого бизнеса также достаточно востребована. Об этом свидетельствует данные, представленные на рисунке.

КонсультантПлюс: Какое количество медицинских учреждений уже подключилось к единой интегрированной информационной системе «Соцстрах», в которой формируются «электронные больничные»? Могут ли подключаться к этой системе негосударственные частные клиники?

Татьяна Викторовна: Участвовать в формировании электронных листков нетрудоспособности имеют право все медицинские организации, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. То есть как государственные, так и негосударственные медицинские организации могут предоставлять гражданам возможность получать такие листы.

Однако согласно Федеральному закону от 01.05.2017 N 86-ФЗ электронный листок нетрудоспособности формируется с письменного согласия застрахованного лица, при условии что страхователь и медицинская организация являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях его формирования.

При этом сведения, направляемые медицинской организацией в единую интегрированную информационную систему «Соцстрах», обязательно подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, и усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии.

Таким образом, чтобы медицинская организация, имеющая лицензию на проведение работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности, могла обеспечить реализацию прав граждан на получение электронного листка, она должна быть технически готова к такому процессу, т.е. иметь выход в Интернет, соответствующие квалифицированные электронные подписи и использовать программное обеспечение, позволяющее осуществлять информационное взаимодействие по его формированию.

КонсультантПлюс: Если говорить о конкретных регионах, то какие из них оказались лидерами по использованию «электронных больничных»?

Татьяна Викторовна: Электронный листок нетрудоспособности формируется во всех 85 субъектах Российской Федерации. Количество формируемых электронных листков нетрудоспособности зависит от множества факторов, одним из которых является одновременная готовность медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, и конкретного работодателя застрахованного гражданина.

Также влияют территориальные особенности каждого региона и уровень охвата сетью «Интернет», являющейся средством информационного взаимодействия. На сегодняшний день лидерами по объему сформированных электронных листков являются Белгородская, Липецкая, Кемеровская области, Республики Мордовия, Чувашская Республика и Московская область.

Так, каждый день можно наблюдать изменения лидирующих позиций в этой области: каждый регион стремится идти в ногу со временем и развиваться в сфере информационных технологий.

Если ещё в начале декабря 2017 на территории Российской Федерации в день формировалось порядка 5000 электронных листков, то к марту 2018 года этот показатель достиг уже около 11 тысяч в день.

КонсультантПлюс: Должен ли пациент заранее узнать у своего работодателя, принимает ли он «электронные больничные», или эту информацию может проверить медицинское учреждение при работе с ЕИИС «Соцстрах»?

Татьяна Викторовна: Чтобы работник мог получить пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности, оформленного в электронном виде, помимо технической готовности медицинской организации, работодатель тоже должен иметь техническую возможность для принятия и обработки сформированного электронного листка нетрудоспособности. При этом страхователю необходимо проинформировать своих работников о готовности к их формированию. Работник имеет право самостоятельно уточнить у кадровой или бухгалтерской службы своего работодателя о возможности принятия их к оплате.

Кроме того, для участия в формировании данных листков и реализации прав своих работников на получение пособий на основании выписанных электронных листков нетрудоспособности страхователи могут воспользоваться бесплатным программным обеспечением АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», доступным для скачивания на официальном сайте ФСС России https://cabinets.fss.ru/eln.html. На данном сайте размещена вся необходимая технологическая информация, включая спецификации для доработки собственного программного обеспечения.

Для работы с электронными листками нетрудоспособности страхователи могут использовать личный кабинет страхователя, размещенный в сети «Интернет» по адресу https://cabinets.fss.ru/insurer/.

Для получения сведений об электронных листках нетрудоспособности в личном кабинете осуществляется идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

КонсультантПлюс: Что делать, если «электронный больничный» оформлен, а работодатель просит бумажный листок?

Татьяна Викторовна: С 1 июля 2017 года листки нетрудоспособности, выданные на бумажном носителе и сформированные в форме электронного документа, являются равнозначными и по желанию пациента медицинской организацией может быть выдана любая из указанных форм листка. При этом в форме электронного документа он оформляется только с письменного согласия застрахованного лица. В случае технической неготовности работодателя к формированию электронных листков работникам выдают их на бумажном носителе.

Если медицинская организация по желанию пациента уже сформировала электронный листок, то в целях реализации прав своих работников на своевременное получение пособий работодатель имеет возможность скачать на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации (https://cabinets.fss.ru/eln.

html) бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовка расчетов для ФСС» и с его помощью получить электронный листок нетрудоспособности. Кроме того, многие другие программные продукты (например, ПО фирм «1С» и «Парус») были доработаны производителями и имеют возможность работы с электронными листками.

КонсультантПлюс: Рекомендуете ли Вы организациям распечатывать и хранить «электронные больничные» наряду с традиционными бланками строгой отчетности?

Татьяна Викторовна: Электронные листки нетрудоспособности являются документом, имеющим юридическую силу, и в соответствии с Федеральным законом от 01.05.

2017 N 86-ФЗ формируются и хранятся в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах».

Таким образом, работодателю нет необходимости распечатывать и хранить у себя его копию.

КонсультантПлюс: Планирует ли ФСС со временем полностью отказаться от бумажных листков нетрудоспособности и предусмотреть штрафы за отказ в использовании «электронных больничных»?

Татьяна Викторовна: В настоящее время электронные листки нетрудоспособности используются наравне с листками нетрудоспособности на бумажном носителе.

Обе формы листка являются основанием для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам.

В случае наличия технической готовности работодателя к работе с электронными листками отказ в приеме от работника данной формы листка является нарушением его прав.

Все же стоит обратить внимание, что согласно законодательству Российской Федерации на сегодняшний день требований переходить только на электронную форму документа нет. Однако для участников информационного взаимодействия по формированию документа в электронном виде появляется много преимуществ, и именно они побуждают в первую очередь работодателей между двумя формами выбирать электронную.

КонсультантПлюс: Насколько надежна система безопасности ЕИИС «Соцстрах»? Может ли пациент быть уверен, что его персональные данные и информация о диагнозе не попадет в чужие руки?

Татьяна Викторовна: Информационная система Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечивает все необходимые условия защиты информации и сохранения ее конфиденциальности в соответствии с требованиями законодательства в сфере информационных технологий. При этом сведения о диагнозе пациента медицинской организации, сформировавшей ему электронный листок нетрудоспособности, работодателю не предоставляются. Сторонние лица доступа к нему не имеют.

КонсультантПлюс: Одна из причин внедрения электронных листков нетрудоспособности − это борьба с поддельными больничными, так как электронная система практически полностью исключает риск злоупотреблений. Насколько остро сейчас стоит проблема с фальшивками? Их стало меньше?

Татьяна Викторовна: Это как раз относится к листкам нетрудоспособности на бумажном носителе. В настоящее время достаточно часто встречаются случаи продажи больничных — объявления, листовки, сайты в сети «Интернет», предлагающие оформить их легко и быстро. С решением данной проблемы отлично справляется внедрение электронного листка нетрудоспособности.

Кроме того, выдать поддельный электронный листок невозможно, так как Фонд социального страхования Российской Федерации контролирует любые действия с ним.

Работодатель может быть уверен в его подлинности, когда работник предъявляет его для оплаты.

КонсультантПлюс: И последний вопрос. Будет ли в 2018 году меняться действующая нормативная база, регулирующая вопросы, связанные с временной нетрудоспособностью? Например, будут ли вноситься изменения в бланк листка нетрудоспособности?

Татьяна Викторовна: Несомненно, любые нововведения на законодательном уровне всегда влекут за собой создание соответствующих подзаконных актов и приведение уже действующих нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законом.

В настоящее время Фондом социального страхования Российской Федерации проводится работа по утверждению Регламента информационного взаимодействия в целях формирования электронного листка нетрудоспособности, предусматривающего описание операционно-технологических особенностей взаимодействия с медицинскими организациями, учреждениями медико-социальной экспертизы и страхователями.

Кроме того, совместно с Минтрудом России и Минздравом России готовятся изменения в Порядок выдачи листков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.

2011 N 624н, который одновременно с порядком выдачи и заполнения листков на бумажном носителе будет предусматривать и порядок формирования их электронных вариантов. Однозначно говорить об отсутствии необходимости внесения изменений в бланк листка нетрудоспособности нельзя. Его форма не менялась с 2011 года.

Возможно, в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере обязательного социального страхования что-то придется менять.

КонсультантПлюс: Татьяна Викторовна, благодарим Вас за участие в нашем интернет-интервью.

Интервью подготовлено корреспондентом компании «КонсультантПлюс» А. Епифановой
Фото — Т. Тверецкий

Материал читайте по ссылке: https://consultant.ru/law/interview/lototskaya/

Источник: https://fss.ru/ru/news/270221/280492.shtml

Оплата больничного листа в 2019 году: изменения, свежие новости

В Российской Федерации в 2019 году вступили в действие многочисленные изменения в самых разных сферах жизни – от финансовых положений и инстанций до социального обеспечения, медицины, трудового и пенсионного законодательства.

В связи с такими значительными трансформациями и пертурбациями, свежие новости в средствах массовой информации, на официальных сайтах и специализированных порталах во Всемирной информационной сети, появляются и обсуждаются ежедневно.

Российские законодатели не оставили без внимания и оплату больничного листа. Весомые изменения коснулись минимального и максимального размера оплаты, величины МРОТ. И даже в Федеральный Закон №255, от 2006 года, в 2018 году были внесены поправки по вопросам обязательного соцстрахования, вступившие в действие с нового, 2019 года.

Изменения правила расчета больничного листа в 2019 году

Изменения в оплате больничного листа не привели к отмене права гражданина России на отсутствие на рабочем месте по листку временной нетрудоспособности, которое гарантировано Федеральным Законом №255 и Трудовым Кодексом РФ.

Так что можно считать, что кардинальных трансформаций не произошло, так же, как и в порядке расчета оплаты больничного листа. Прежний алгоритм определения причитающейся гражданину суммы по болезни остается прежним – количество дней умножается на среднюю величину дневного пособия.

Это касается в 2019 году не только периода временной нетрудоспособности, но и отпусков по беременности и родам.

Оформление больничного листа в 2019 году

Свежие новости от законодателей, комментируемые в средствах массовой информации, сообщают о следующих изменениях:

1. Постепенный переход на электронную форму больничного, стартовавшую в июле 2017 года. Несмотря на значительное количество уже выданных результатов новых информационных технологий, только каждый 8-й ЛВНТ выдается в электронной форме. Этот процесс намерены ускорить, ведь это значительно уменьшает расходы на печатание бумажной документации и ее хранение. Электронная форма исключает и возможности махинаций и злоупотреблений. Пока свежие новости о переводе на электронную форму сообщают, что получение цифрового бюллетеня – дело добровольное и применяется в случае подключения к системе работодателя и медучреждения.
2. В порядке оплаты больничного листа в 2019 году изменился размер максимальных выплат за месячное пребывание на бюллетене. Ранее возможный предел исчислялся в 60534,3 руб., а теперь максимальный размер выплат за 30 дней больничного может составить 64520,4 руб.
3. В связи с изменением величины МРОТ, о котором, как о свежей новости говорилось в январе наступившего года, будет трансформирован и минимальный размер выплат за 30 дней нетрудоспособности. Это касается только не работавших ранее, малооплачиваемых или не оформленных официально граждан. Поскольку МРОТ теперь равен 11280 руб., минимальный размер полученных за месяц средств может быть не менее 11125,5 руб.
4. Самые свежие новости говорят о возможных изменениях в расчете пособий по беременности и родам, которые определяют расчетный период в 730 дней (два года).

Максимальный размер выплат за 30 дней больничного может составить 64520,4 руб

Свежие новости подтверждают, что ничего не изменилось ни в системе налогообложения, ни в причине, по которой оформляется больничный лист. На порядок расчетов они не влияют никоим образом. Существует определенный алгоритм, его и используют, когда возникает такая необходимость. Посмотреть его порядок по-прежнему можно на сайтах бухучета или в федеральном законодательстве.

Размер больничного

Расчет среднедневного заработка для больничных в 2019 году

Несмотря на заверения в отсутствии кардинальных изменений в расчете бюллетеня и проведении оплат по нему от официальных медицинских инстанций, свежие новости в этом процессе имеются.

Бухгалтера отметили, что в примерах расчета теперь используют иные отправные точки, да и трансформации МРОТ тоже повлияли на ранее устоявшиеся цифры, потому что видоизменился верхний и нижний лимит по доходам.

Правила расчета больничного

Среднедневной заработок для оплаты больничного листа в 2019 году – один из незаменимых показателей для начисления по листку временной нетрудоспособности.

Кроме него, для правильного процесса потребуются расчетный период, заработок за него, страховой стаж и размер дневного пособия. Только после этого бухгалтер сможет определить итоговую сумму выплат.

Без основных цифр это сделать невозможно:

1. Стандартный расчетный период – 2 календарных года, или 730 дней. Если в РП не было никаких получений или они были ниже установленного размера МРОТ, пособие рассчитывается по минимальному окладу, существующему в данный отрезок времени.
2. Заработок за расчетный период – это заработанные за два года средства, из которых вычитаются все выплаты, не облагаемые взносами. Сюда относятся государственные пособия и компенсации, материальная помощь и некоторые другие, полный перечень которых рассмотрен в ст. 422 налогового Кодекса Российской Федерации.
3. Особенно свежие новости по этому вопросу в 2019 году отсутствуют. Заработок за расчетный период – это все еще заработанные средства, из которых вычитаются не облагаемые страховыми отчислениями суммы. Изменения в статью 422 НК не вносились.
4. Среднедневной заработок в любом случае является цифрой, полученной при делении заработка за расчетный период на общее количество календарных дней в РП (730), или результатом расчетов, произведенных с существующим на этот периодом минимальным окладом.

Подход к оплате

Так, например, существует предельная величина базы доходов, с которой берутся страховые взносы. И она определяется в законодательном порядке ежегодно. В 2017 она составляла 755 тыс. руб, в 2018 – 815 тыс.

руб. Если сложить эти цифры и поделить на 730 (установленный срок расчетного периода), получается предел, который может быть использован при получении среднедневного заработка для оплаты больничного листа.

Каким бы ни был заработок сотрудника в коллективе, максимальный среднедневной доход при подсчетах составляет цифру 2150,68 руб.

Хотя и в этом правиле могут быть исключения, о которых можно проконсультироваться при необходимости.

Максимальный среднедневной доход при подсчетах составляет цифру 2150,68 руб

Как определить страховой стаж сотрудника для расчета больничного

Свежие новости коснулись порядка определения кодов в общероссийском классификаторе (КОСГУ) в котором появились существенные изменения, например, в 2019 году изменился код оплаты первых трех дней временной нетрудоспособности, периода бездействия при карантине, выходных пособий по ликвидации или реорганизации учреждений.

Если человек работал по трудовому договору, проходил военную службу или находился в гражданской или муниципальной, все это учитывается.

Плюс во внимание принимается любая иная деятельность, во время которой гражданин платил взносы во внебюджетные фонды (таким периодом может являться индивидуальное предпринимательство).

Но если нахождение на больничных листах было длительным (например, когда по закону полагаются оплаты детских по серьезным кодам в раннем возрасте, или по уходу за ребенком-инвалидом, они не включаются в страховой стаж.

Стаж для больничного листа

Особых изменений в оплате больничного по уходу за больным ребенком свежие новости тоже не прогнозируют. Существуют коды, по которым определяется максимально возможный срок пребывания, и ограничения по возрасту. Осталось неизменным и процентное начисление по бюллетеню.

В этом вопросе, при возникновении недоразумений, можно проконсультироваться с кадровиком.

Кому выдается больничный по уходу за ребенком

Как рассчитать итоговую сумму больничного пособия

Простое пособие по листу временной нетрудоспособности рассчитывается довольно сложно, нет нужды говорить об остальных видах начислений, где нужно учитывать еще большее количество нюансов. Итоговая сумма равна среднедневному заработку, умноженному на количество дней отсутствия на работе по уважительной причине. Но так обстоит дело в прекрасной теории.

Сначала определяется среднедневной заработок, который равняется общей сумме заработанных средств, (за вычетом пособий и компенсаций, с которых не платятся страховые взносы), деленной на 730 дней (количество в расчетном периоде). Но в расчете больничного среднедневной заработок может учитываться не полностью. Это зависит от величины страхового стажа.

Расчет больничного

С какого момента оплачивается больничный лист?

Существующий порядок выплат предусматривает, что работодатель должен назначить выплату в течение 20 дней с момента предоставления сотрудником листка временной нетрудоспособности. По факту, в ближайший день зарплаты или аванса работник уже должен получить средства, которые полагаются ему на законных основаниях.

Источник: https://pensiyaportal.ru/news/oplata-bolnichnogo-lista-v-2019/

Подтверждение временной нетрудоспособности электронным больничным листом в 2018 году

Однако далеко не все работодатели активно переходят на электронные больничные листки, видимо из-за минимума информации о процедурах, связанных с ними. В материале ответим на самые распространенные вопросы по этой теме.

Для того, чтобы начать работать с электронными больничными листками работодателю нужно иметь усиленную квалифицированную подпись юридического лица и установить специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации (криптопровайдер).

Затем нужно заключить с региональным отделением ФСС РФ соглашение об информационном взаимодействии и выбрать вариант программного обеспечения для работы.

Сама суть электронного больничного листка предполагает, что это документ болевшему работнику на руки не выдадут.

Как тогда будет происходить подтверждение временной нетрудоспособности? Он получит только талон с уникальным номером ЭЛН (электронный листок нетрудоспособности). Утвержденной формы такого талона не существует.

Медицинские учреждения обычно в нем указывают: дату выдачи ЭЛН, наименование и ОГРН медицинского учреждения, СНИЛС работника, период нетрудоспособности, ФИО и должность врача, дату следующей явки на прием (если нужно).

Номер указанный в талоне работник должен сообщить работодателю.

Должен ли работодатель делать копию этого талона или хранить оригинал в Правилах не сказано. Для подстраховки можно сделать копию талона и приложить к расчету пособия по временной нетрудоспособности.

Организация может работать с ЭЛН в своей бухгалтерской программе (если она это позволяет) или в личном кабинете страхователя на сайте ФСС. Работодателю нужно просто ввести номер ЭЛН и СНИЛС работника. Сведения отобразятся после того, как поликлиника присвоит ЭЛН статус «Закрыт». Тогда же работодатель сможет заполнить свою часть в электронном больничном.

Работнику занятому у нескольких работодателей формируется один электронный больничный для представления его номера по каждому месту работы.

Форму больничного всегда выбирает работник. И ни работодатель, ни врач медицинского учреждения не вправе принудить работника подтверждать нетрудоспособность электронным больничным листком.

Даже когда и медицинское учреждение, и работодатель подключены к Единой информационной системе Фонда «Соцстрах» (далее по тексту – ЕИИС ). Даже, если работодатель пропишет условие об этом в локальном нормативном акте.

Такой локальный нормативный акт будет противоречить законодательству.

В ЕИИС электронный больничный появляется после его выписки медицинским учреждением. Там же работодатель заполняет свою часть документа. В разделе «Заполняется работодателем» нужно заполнить все графы (пп. «в» п. 11 Правил).

Они не отличаются от граф аналогичного раздела бумажного варианта листка нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н.

Но больничный листок в электронном виде заполнить без ошибок гораздо проще, так как например, даты выбираются из всплывающих календарей.

Обратите внимание, что суммы проставляются в рублях и копейках через знак «.» (точка), а не через знак «,» (запятая).

После заполнения всех необходимых сведений необходимо сохранить документ и заверить его электронной подписью. Сохраненный больничный листок автоматически уйдет в фонд.

Источник: https://pravovest-audit.ru/nashi-statii-nalogi-i-buhuchet/podtverzhdenie-vremennoy-netrudosposobnosti-elektronnym-bolnichnym-listom-v-2018-godu/

Электронные больничные листы в 2018 году

Правительство РФ, стараясь максимально облегчить жизненные условия своего населения, предполагает в самом ближайшем будущем полностью избавить граждан от необходимости посещать лечебное заведение, чтобы получить документальное подтверждение болезни. Планируется делать это посредством интернета.

Электронный больничный лист – это компьютерный вариант бланка о временной нетрудоспособности, имеющий тот же внешний вид, что и бумажный аналог. Его графы заполняются с помощью специальной программы. Новшество нашло применение с середины 2017 года, хотя данный проект разрабатывался уже давно.

Пока сотрудники поликлиник оформляют электронный вариант в рамках испытательного мероприятия, его применение ограничено несколькими регионами Российской Федерации.

Нормативные акты

Использование данного документа регламентировано нормативно-правовыми законодательными актами, в частности, №86-ФЗ. В рамках данного закона с 1 июля текущего года электронная версия больничного листа может быть выдана в любой клинике, имеющей лицензию на данный вид медицинских услуг.

Правда пока приоритетным остается решение непосредственно пациента – ему решать, какой вид листа нетрудоспособности для него удобнее – привычный, бумажный или его компьютерный аналог.

С 2018 года новшество вводится повсеместно на всей территории страны с 1 июля 2018 года.

Основные цели проекта

Главная задача проекта – систематизация и объединение сведений по больничным листам в общую базу данных, что значительно упростит взаимодействие структурных лечебных подразделений, органов социального страхования.

Кроме того, не менее важная цель – экономия бюджетных средств. Чтобы все заинтересованные участники процесса имели доступ к информации, будет введена в действие специальная программа.

Цифровая подпись лечащего доктора полностью исключит возможность подделки документа.

Как заполнять

Пошаговый алгоритм заполнения документа выглядит следующим образом:

1. Сведения о пациенте – Фамилия, Имя, Отчество, место работы, регистрационный номер ЭЛН.
2. Нажать кнопку «импортировать данные из ФСС» — после этого программа автоматически отберет нужные сведения, самостоятельно произведет расчеты по заработной плате за данный период времени. Все медицинские данные о клинической картине и диагнозе так же грузятся в автоматическом режиме.
3. Через 1С — реестр пользователь выбирает табличную зону бланка – регулируя кнопками «заполнить», «добавить», таблица оформится самостоятельно.
4. Просмотреть данные можно путем двойного нажатия на нужную строчку в реестре ЭЛН – и на экране всплывает дополнительная информация.

Предусмотрен режим самопроверки заполненных строчек и граф бланка. По завершении процесса путем включения опции «отправить данные в реестр» лист нетрудоспособности будет окончательно сформирован и передан в ФСС.

Тестирование законопроекта позволило выявить как сильные, так и слабые его стороны, именно по этой причине он еще не введен в действие повсеместно.

О преимуществах:

1. Экономия лесных ресурсов – ежегодно на производство бумаги для типовых бланков тратится не менее 12000000 рублей из государственного бюджета. Освобожденные средства можно будет направить на приобретение медицинского оборудования и лекарственных препаратов.
2. Высвобождение времени как пациента, так и доктора, ведь заполнение всех граф на компьютере – процесс более быстрый, чем написание вручную.
3. Абсолютная защита от подделки.
4. Информационная доступность – человек, находясь в домашних условиях, сможет отслеживать данные об оплате за период временной нетрудоспособности.

Теперь о недостатках:

• компьютерные возможности многих районных лечебных учреждений до сих пор испытывают острый дефицит программного оборудования и перебои с интернетом;
• контакт между тремя участниками процесса – доктора, больного и руководителя предприятия может потребовать определенных временных затрат;
• потребуется умение работать в данной программе всех заинтересованных лиц.

Как это работает для пациента

Для работника электронная версия листа временной нетрудоспособности не несет каких-либо сложностей. Больному необходимо:

• оформить письменное согласие на разрешение ввода в общую базу данных личных сведений и обработки полученной информации (важно понимать, что компьютерный вариант – дело сугубо добровольное, и никто не вправе давить на человека, по крайней мере, на данном этапе работы проекта);
• необходимо получить от лечащего врача персональный номер электронного бланка;
• сообщить полученные цифры своему работодателю.

Что касается пациента, то для него нововведение несет больше плюсов, нежели минусов. Документ нельзя потерять, нечаянно испортить, а любые ошибки и неточности можно сразу же исправить.

Кроме того, классический бумажный вариант бланка дает дополнительные сложности для проведения своевременных начислений по оплате труда, которые часто становятся основной причиной, по которой выплаты за вынужденную нетрудоспособность поступают к человеку с опозданием.

И, наконец, работник теперь не сможет усомниться в правильности и объективности бухгалтерских расчетов, ведь все они носят прозрачный и доступный характер.

Читайте так же:   Оформление больничного по уходу за больным родственником

При отсутствии его на работе руководитель может войти в единый реестр, автоматически будет информирован об открытии листа и примет меры к немедленному начислению пособия.

Особенности для работодателей

По условиям проекта работодатель является непосредственным участником процесса заполнения данного вида больничного и в равных условиях с пациентом несет законодательную ответственность за правильность заполнения граф и объективность предоставленных сведений.

Ему следует пройти предварительную регистрацию на официальном сайте ФСС fss.ru и сделать там собственный кабинет.

При этом вся информация, содержащаяся в компьютерном бланке, будет иметь ограниченный доступ. В курсе конфиденциальных сведений будут:

• доктор;
• пациент;
• работодатель.

Кроме того, последний участник цепочки вправе отказаться от личного кабинета, он даже может не подключаться к опции «обмен листами нетрудоспособности». Только тогда его сотрудники смогут взять лишь бумажный документ – для этого им придется обращаться непосредственно в поликлинику.

Функции кабинета:

• контроль движения ЭЛН;
• печать бланков;
• экспорт и последующая выгрузка данных для их поступления в ФСС;
• начисление материальных выплат;
• взаимный оборот документов с отделами социального страхования работающих граждан;
• иные задачи и виды отчетности.

Преимущества и недостатки использования электронного больничного можно узнать из выпуска новостей.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: https://znaybiz.ru/kadry/oplata/bolnichnyj/elektronnyj.html

Инструкция: Как работать с электронным больничным работодателю

Чтобы работать с электронными больничными листками, организации потребуется завести личный кабинет в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» ФСС на cabinets.fss.ru (далее — ЕИИС «Соцстрах»). Войти в него можно через учетную запись юрлица на портале Госуслуг.

Если у вашей организации нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, создайте ее в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА):

1. На esia.gosuslugi.ru перейдите во вкладку «Организации».
2. Создайте подтвержденную учетную запись, используя квалифицированную электронную подпись, выданную на имя руководителя или на лицо, имеющее право действовать без доверенности.
3. Заполните карточку с реквизитами.

После регистрации в личном кабинете ЕИИС «Соцстрах» заполните информацию о своей компании и ознакомьтесь с инструкцией.

Для каждого участника системы предусмотрены свои функции личного кабинета:

• Больницы будут загружать в систему электронные листки, подписывая их квалифицированной электронной подписью.
• Бухгалтер будет видеть больничные сотрудников, получать нужные сведения для начисления пособия и заполнять раздел работодателя.
• Застрахованные смогут проверять, правильно ли заполнен больничный лист и корректно ли начислено пособие.
• Федеральный закон № 86-ФЗ предусматривает, что врач сможет оформить электронный больничный по временной нетрудоспособности, беременности или материнству, если соблюдены эти два условия:
• Медучреждение и работодатель застрахованного человека зарегистрированы в специальной автоматизированной системе электронных листков.
• Пациент в письменном виде согласился на оформление листка нетрудоспособности в электронной форме.

Утвержден перечень данных, которые требуются для проведения медико-социальной экспертизы застрахованного и начисления пособия, а также сроки их сдачи (Постановление Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567).

Шаг 2. Перераспределите обязанности

Назначьте бухгалтера, ответственного за работу с электронными больничными, получите на него электронную подпись и обеспечьте доступ к ЕИИС «Соцстрах». Если нужно, обучите новым правилам работы тех бухгалтеров, которые раньше работали только с бумажными больничными.

Во многих сервисах разрабатываются новые возможности для работы с электронными больничными.  Для работы с электронными больничными можно воспользоваться и бесплатной программой, которую ФСС предлагает скачать в Личном кабинете работодателя.

В Контур.Экстерне электронные больничные можно загружать из ЕИИС, заполнять и отправлять в ФСС

Перейти на сайт

Шаг 3. Расскажите сотрудникам об изменениях

Как только компания подключилась к системе, расскажите сотрудникам, что у них есть право оформить больничный в электронном виде. Можно выпустить приказ под подпись или сделать рассылку по электронной почте.

Работник сам решает, в каком виде хочет оформить документ: в бумажном или электронном. Но у электронного больничного есть преимущества, донесите их до сотрудников:

• Его проще оформлять, не нужно дополнительно заверять печатями в регистратуре.
• Его невозможно испортить, забыть, потерять. Если застрахованный потеряет номер больничного, он сможет восстановить его в личном кабинете по номеру СНИЛС и паролю с Госуслуг.
• Электронный больничный не нужно бережно хранить и передавать бухгалтеру, как его бумажный аналог. Достаточно сообщить номер листка по телефону или по почте. Это особенно актуально для компаний с филиалами, разными офисами или отдельно расположенной бухгалтерией.
• Если в регионе проходит пилотный проект по прямым выплатам, ФСС оплатит больничный, представленный в электронной форме, за три рабочих дня (в бумажной форме — за 10 дней).

Татьяна Огородникова, бухгалтер «Агентство Бонус»:

— ФСС сама прислала нам письмо с приглашением стать участником системы и заключила с нами соглашение об информационном взаимодействии.

Оповещать сотрудников о возможности формировать больничные в электронном виде мы планируем в рассылках от имени директоров подразделений.

От введения электронных листков нетрудоспособности однозначно ждем только позитивных изменений в работе: например, больше не придется отправлять  сотрудника к врачу, чтобы переоформить документ из-за  ошибки. Раньше такое случалось.

Оформление пособия

Шаг 4. Получите от сотрудника номер больничного

Врач поликлиники входит в систему ФСС и формирует в ней листок нетрудоспособности: вносит необходимые данные, копирует информацию из электронной медкарты. Также он запрашивает в системе уникальный номер электронного больничного.

Готовый больничный медучреждение выгружает в ЕИИС «Соцстрах».

Выдавая больничный пациенту, врач и медучреждение заверяют документ усиленными КЭП. На этом этапе сотрудник не увидит больничного, он только получит уникальный номер, который затем будут использовать медучреждение, работодатель и ФСС. Он должен передать этот номер бухгалтеру, который занимается начислением пособия.

Шаг 5. Заполните листок в личном кабинете

По этому номеру бухгалтер находит в личном кабинете в ЕИИС «Соцстрах» больничный лист сотрудника. Полученные из листка сведения (о периоде болезни и т.д.) нужно будет использовать для расчета и учета больничного листа.

Также нужно будет заполнить свою часть: наименование компании, средний заработок, стаж и т.д. Дополнения в листке нужно заверить электронной подписью, которую вы используете для сдачи электронной отчетности.

На этапе выплаты пособия

Шаг 6. Передайте сведения в ФСС для выплаты или возмещения пособия

Заполненный больничный мгновенно поступит в отделение ФСС по месту работы застрахованного. Эти сведения ФСС будет учитывать при начислении и проверке пособия.

Дальше сценарии работы по начислению и выплате пособий различаются в разных регионах России.

Часть регионов участвует в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», все они перечислены в Постановлении Правительства РФ от 21.04.2011 № 294. В этих регионах пособие выплачивает ФСС напрямую сотруднику.

В остальных регионах пособие сотруднику начисляет и выплачивает работодатель. Рассмотрим сценарии работы бухгалтера в обоих случаях.

Зачетная система

Рисунок 1. Порядок действий при оплате пособия по нетрудоспособности при зачетной системе страховых взносов.

При зачетной схеме:

• Рассчитайте пособие и выплатите его работнику с ближайшей зарплатой.
• Сумму расходов, понесенных на выплату пособия, можно или зачесть в счет уплаты взносов на социальное страхование, или возместить в ФСС. Чтобы получить возмещение, необходимо подойти в отделение ФСС и предоставить заявление или справку-расчет.

Прямые выплаты

Рисунок 2. Порядок действий при оплате пособия по нетрудоспособности в регионах, где действует пилотный проект «Прямые выплаты».

При прямых выплатах:

• В своей бухгалтерской программе выполните расчет среднего заработка для пособия.
• Если пособие за первые три дня нужно оплатить за счет работодателя, рассчитайте и включите эту часть в следующую зарплату.
• Подготовьте реестр в электронном виде (если отправляете данные через интернет) или заполните заявление в ФСС от имени сотрудника (если обращаетесь в ФСС лично).
• Отправьте реестр на портал ФСС или отнесите заявление лично в отделение ФСС.
• Проследите, чтобы работник получит пособие: ФСС выплатит его банковским или почтовым переводом.

Подробнее о прямых выплатах читайте в этой статье.

Контур.Бухгалтерия умеет обрабатывать оба сценария для разных регионов. При этом не важно, откуда получены исходные данные: из электронного или бумажного листка нетрудоспособности.

Перейти на сайт

Преимущество электронных больничных

Закон обязывает только медучреждения оформлять электронные больничные по требованию застрахованного. Штрафов для работодателя за то, что он не перешел на электронные больничные, пока не предусмотрено. Но в добровольном переходе на электронные больничные листы есть плюсы.

Меньше ошибок

При заполнении бумажного больничного ошибаются и врачи, и работодатели. Ревизоры-консультанты ФСС ежегодно находят ошибки в более чем 2 000 000 бумажных больничных, в том числе и бухгалтерские ошибки при расчете пособия. Использование электронных больничных листов способно свести эти ошибки практически к нулю.

Меньше злоупотреблений

Новая система электронных больничных позволит свести на нет злоупотребления при оформлении листков нетрудоспособности. Работнику будет гораздо сложнее подделать электронный листок, а факт подделки легче доказать.

Меньше работы

С переходом на электронные больничные не нужно будет тратить время на:

• передачу бумажных больничных в территориальные отделения ФСС;
• учет фактов хозяйственной жизни листков, так как они являются бланками строгой отчетности;
• проверку подлинности больничных;
• хранение и обработку архива.

Меньше места для архивов

Если оформлен электронный больничный, у работодателя нет обязанности  хранить бумажный аналог. То есть не нужно будет выделять специальные места для хранения бланков строгой отчетности.

Над материалом работали Наталья Потапкина, эксперт веб-сервиса Контур.Бухгалтерия,
Елена Кулакова, эксперт системы электронной отчетности Контур.Экстерн

Источник: https://kontur.ru/articles/4890

Электронный больничный лист в 2018 году

Вряд ли найдется в нашем окружении человек, который никогда не болеет, не обращается к врачам. Иногда приходится не просто глотать таблетки на бегу, но и пролечиться тщательно, с использованием больничного листа. Что нового принесет электронный больничный лист в 2018 году? Насколько эффективен новый метод – формат электронного больничного листа?

Основания для выдачи листа нетрудоспособности

Больничный лист мы получаем у лечащего врача, когда обращаемся в поликлинику в связи с болезнью. Официально это состояние называют временной утратой трудоспособности. По каким основаниям врач выдает больничный?

• заболевание либо травма, приведшие к ограничению способности трудиться;
• протезирование конечностей;
• беременность;
• прохождение курса лечения в санатории;
• установка стимулятора жизнедеятельности;
• карантин по какому-либо инфекционному заболеванию.

Понятно, что поставить диагноз и определить степень сложности болезни может лишь врач. Только он решает, может ли пациент продолжать трудиться и лечиться амбулаторно, либо требуется направить его в стационар. Третий вариант — амбулаторное лечение будет сопровождаться освобождением от работы с выдачей больничного листа.

Открывается больничный лист только с момента обращения в медицинское учреждение. Если врач идет на поводу пациента и выписывает лист нетрудоспособности «задним числом», это очень серьезное нарушение.

После первого приема можно выдать больничный лист не более чем на 10 дней. Потом снова прием и продление, но в целом не более чем на 30 дней (календарных).

Есть несколько случаев, когда этот документ может быть выдан на гораздо больший срок:

• беременность (до 140 дней);
• уход за больным ребенком (до 60 дней);
• инвалидность, тяжелое заболевание (до 5 месяцев).

Есть опасные патологии, требующие длительного лечения. Например, сложные переломы и такие недуги как онкология и прочие заболевания, список которых докторам известен. В ряде случаев больничный в связи с подобным лечением может быть продлен до 12 месяцев. Но врач не вправе принимать соответствующее решение сам, придется собирать врачебную комиссию.

Электронный больничный – начало положено

Возможность для оформления электронного больничного листа наши медики имеют уже с июля 2017 года. Основанием стал закон, подписанный в мае 2017-го президентом РФ Владимиром Путиным. Электронный больничный лист имеет ровно такую же юридическую силу, как и его бумажный эквивалент.

За прошедшие несколько месяцев, как сообщают сотрудники Фонда соцстрахования, выписано порядка 30 тысяч больничных такого формата. Пионерами обкатки новшества в тестовом режиме стали Астраханская, Белгородская и Саратовская области.

Специалисты, в частности, Дмитрий Селиванов, зам главы департамента информационных технологий и защиты информации ФСС, надеются, что до окончания текущего 2017 года число выданных электронных листков нетрудоспособности достигнет цифры в 100 000, а может, и превысит ее.

ФСС России создает соответствующую автоматизированную систему, чтобы любой пациент мог в Сети, на специализированном ресурсе, найти требующуюся информацию о параметрах выданного ему больничного листа. Заверяться подобные документы будут электронными подписями. Кроме пациентов и медработников, сотрудников Фонда социального страхования, к базе данных получат доступ и работодатели.

Врач выписывает электронную версию документа, если пациент сам хочет получить больничный в данном виде или, как минимум, не против, если это предложит доктор. Разумеется, у работодателя пациента должен быть, как минимум, доступ к Интернету, а также особая программа, позволяющая обратиться к соответствующей базе данных.

На основе этого документа работнику будет выплачиваться пособие, поэтому все действия должны быть произведены грамотно. И медработникам, и работодателям необходимо освоить механизм работы с Единой интегрированной информационной системой.

Плюсы использования электронных больничных с 2018 года

ФСС выдает шокирующие данные: около 1,6 миллиона больничных листов каждый год контролирующие органы признают недействительными из-за различных ошибок. И сотрудники ФСС вынуждены заниматься исключительно проверками этих документов.

Иногда некорректные данные вносятся сознательно, это фальсификация документа. Но чаще всего врачи ошибаются в спешке или по незнанию. Например, они не знают, как правильно юридически называется компания, в которой работает пациент. Поэтому им и не доверяют вносить такие данные.

Сами представители врачебного сообщества поддерживают введение электронного формата больничного. Для начала, он реально экономит время врача, по крайней мере, когда тот освоит работу с системой. Существует успешная международная практика в этом вопросе, и российские врачи ее изучают.

Работодателю это тоже выгодно, поскольку ответственность за правильность оформления больничного перекладывается на ФСС, и кадровиков или руководство фирмы уже не накажут, если будет оплачен больничный, в который вкралась некая ошибка.

Не говоря уже о том, что в этом случае экономятся кипы дорогой бумаги и типографских усилий по ее защите от подделок. Просто экономятся средства, немалые затраты на производство бумажных документов.

Вероятные отрицательные стороны системы

Но и минусы, как ожидают эксперты, все же у данной системы существуют.

Интернет есть далеко не во всех медучреждениях, значит, придется повсеместно оснащать им и соответствующим оборудованием поликлиники и больницы.

Это в итоге плюс, но сначала – временные, организационные и денежные затраты. И надо, чтоб техника не подвела, и Сеть не зависла, и, как минимум, электричество не отключили.

К тому же, далеко не все медработники, особенно, старшего возраста, являются уверенными пользователями компьютерного оборудования, не все разбираются в деталях процесса. Но это поправимо.

Сложнее организовать уверенное, четкое взаимодействие между заинтересованными сторонами. Соцстрах, медицинское учреждение, работодатель – они должны сотрудничать с пониманием и доверием друг к другу.

В ближайшем будущем появится обкатанное программное обеспечение для поддержания данных функций.

А каждая организация и предприниматель, которые войдут в систему, будут получать электронные ключи к соответствующим ресурсам и производству разрешенных действий.

Контроль не помешает

Фонд социального страхования внимательно следит за правильностью заполнения больничного листа. Но и сами пациенты в этом заинтересованы, поэтому, пока документ не ушел к работодателю, не помешает проверить, точно ли записаны ваши личные данные.

Ведь, если врач ошибся в записи имени, отчества или фамилии пациента, в дате рождения или адресе его проживания, то это будет считаться основанием для отказа в выдаче пособия по больничному.

Название фирмы должно быть записано так же, как оно значится в уставе организации. И полное, и краткое.

Однако, если врач просто допустил небольшую опечатку, то особо придираться никто не будет. Понятно, что речь не об ошибке в написании диагноза! Допустимы такие мелкие огрехи как смешение строчных и прописных букв, наличие лишних пробелов или кавычек.

Электронный больничный лист — действия работодателя

Работа работодателя с электронным больничным не определена в федеральных нормативных актах, поэтому ИП или организация должны самостоятельно определить необходимые регламенты и назначить ответственное лицо за работу с электронными больничными. Таким лицом может быть работник кадровой службы, работник бухгалтерии или сам ИП.

Порядок работы работодателя с электронным больничным листом через сайт ФСС следующий:

Обработка электронного больничного листа происходит через личный кабинет на сайте cabinets.fss.ru. Вход в личный кабинет происходит с помощью логина и пароля от учетной записи, полученной для сайта госуслуг.

В личном кабинете необходимо выбрать из предложенного системой списка сертификат электронной подписи.

Зайти на первую вкладку «Электронные листки нетрудоспособности».

В этой вкладке имеется информация о Ф.И.О. сотрудника, его СНИЛС, № листка нетрудоспособности, дате выдачи и периоде нетрудоспособности, а также о статусе электронного больничного («Пособие выплачено» или «Заполнен страхователем»).

Заполнить недостающие данные в электронном больничном, в предложенном списке нужно найти необходимый листок и нажать кнопку «Получить ЛН».

Далее раскроется бланк электронного больничного, в котором необходимо найти раздел «Заполняется работодателем».

Если были допущены ошибки при заполнении данных, то фонд направит уведомление с содержанием ошибок, которые необходимо исправить или отправить дополнительные документы.

Контроль за статусом листка нетрудоспособности осуществляется с помощью специальных журналов: обмена данными, реестров и пособий (каждый журнал расположен в отдельной вкладке на главной странице).

С электронными больничными можно работать не только через личный кабинет страхователя на сайте ФСС. Этот вариант подходит тем ИП, которые не ведут свой учет в платных Бухгалтерских программах. Если вы являетесь пользователем одной из платных Бухгалтерских программ, то обработка больничных электронных листов осуществляется посредством данной программы. Бухгалтерские платные сервисы уже добавили функцию обработки электронного больничного листа в свои программы.

Источник: https://VesGod.com/elektronny-bolnichny-list/