Порядок признания гражданина недееспособным

Какой порядок признания гражданина недееспособным?

Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, когда он неспособен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Данная статья расскажет вам об основных моментах, касающихся процедуры признания человека недееспособным. 

В каких случаях производится признание недееспособным?

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?

Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления

Рассмотрение дела о признании человека недееспособным

Решение вынесено. Что дальше? 

В каких случаях производится признание недееспособным?

До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным.

Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями.

Обратите внимание

Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.

Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:

  • наличие заболевания психики;
  • полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:

  • у данного лица имеется расстройство психики;
  • с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства.

Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.

Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • служба опеки;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается.

Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления

Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:

  1. Название суда.
  2. ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
  3. Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
  4. Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
  5. Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
  6. Просьба к суду признать лицо недееспособным.
  7. Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.

Рассмотрение дела о признании человека недееспособным

Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.

Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.

В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:

  • заявитель;
  • представитель прокуратуры;
  • сотрудник службы опеки.

Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу.

Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью.

Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.

Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:

  • выступление заявителя;
  • выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
  • дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
  • оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
  • заслушивание показаний свидетелей;
  • дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
  • по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.

Решение вынесено. Что дальше?

Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.

После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.

Источник: https://nsovetnik.ru/zaprety_i_ogranicheniya/kakoj_poryadok_priznaniya_grazhdanina_nedeesposobnym/

Признание гражданина недееспособным

Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности.

Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений.

В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:

  • Полная недееспособность гражданина – наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).

Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

  • Частично ограниченная недееспособность – при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).

Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание договора купли-продажи квартиры) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).

Порядок признания гражданина недееспособным

Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения.

Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.

Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:

  1. Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
  2. Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
  3. Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
  4. Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
  5. Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
  6. Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
  7. Список всех прилагаемых документов.

В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:

  • копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
  • справка о составе семьи;
  • справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
  • документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
  • копия заявления о признании гражданина недееспособным;
  • иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.

Образец заявления о признании гражданина недееспособным

Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • служба опеки;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля.

Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей).

В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы.

В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно.

Важно

Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения.

Читайте также:  Размер компенсации за неиспользованный отпуск

Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании нотариальной доверенности) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее).

На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами.

Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями.

Граждане, признанные недееспособными, обладают правом наследования по завещанию, на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья.

Совет

Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и льготы на коммунальные услуги. Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители.

Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст.

35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей.

При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение.

Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью.

Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnyim/

Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

07.05.2018

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический.  Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

  • Супругом  или лицом, проживающим совместно гражданином;
  • Детьми, которые достигли совершеннолетия;
  • Родителями, которые являются дееспособными;
  • Представителем органа опеки и попечительства;
  • Представителем медицинского учреждения;
  • Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
  2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
  3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
  4.  Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
  5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
  6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

  • Стационарно;
  • Амбулаторно;
  • В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

  • Результатов проведенной  психиатрической экспертизы;
  • Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
  • Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

  • Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
  • Документ о составе семьи;
  • Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней  назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Читайте также:  Установление порядка общения с ребенком

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

  • Заявление;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
  • Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
  • Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии:
    • По оплате коммунальных услуг;
    • Услуг транспорта;
    • Медицинских услуг.
  3. Льготы:
    • Сниженные налоговые ставки;
    • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
    • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.

Законодательное регулирование

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

  1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
  2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
  3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
  4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

Источник: https://opekarf.ru/deesposobnost-grazhdan/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym

Признание гражданина недееспособным: условия и порядок

Решение о признании гражданина недееспособным принимается судом после рассмотрения дела в установленном законом порядке. Разрешение вопроса осуществляется в соответствии с заявлением заинтересованного лица.

Правовой статус недееспособного гражданина

Признание недееспособным на практике – единственный способ ограничить в правоспособности гражданина с психическим расстройством. Это позволяет защитить права и интересы больного. После признания факта недееспособности опекун не только вправе признать ранее заключенные сделки недействительными, но и наложить запрет на совершение сделок в будущем.

Недееспособность согласно ст. 29 ГК РФ характеризуется следующими признаками:

  • установление факта психического расстройства;
  • неспособность осознавать последствия совершаемых действий;
  • невозможность руководить собственными действиями.

Обратите внимание, что важно наличие всех указанных критериев, в том числе медицинского (наличие заболевания) и юридических, а именно волевого (невозможность распоряжаться) и интеллектуального (неспособность осознавать значения и последствия). Отсутствие какого-либо из обязательных критериев может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований.

Внимание! Судебная практика признания недееспособным основывается на том, что наличие психического заболевания, носящего временный характер, недостаточно. Судом проверяется факт установления диагноза хронического или длящегося заболевания.

Правовой статус недееспособного приравнивается законодателем к правовому статусу малолетнего. Указанные лица ограничиваются в правоспособности и могут заключать только сделки, носящие мелко бытовой характере, и распоряжаться средствами, предоставленными опекуном. В остальных случаях все сделки совершаются опекунами, назначенными в законном порядке.

Порядок и основания признания недееспособным

Факта недееспособности устанавливается в соответствии с процедурой, регламентированной в гл. 31 ГПК РФ.

Исковое о признании гражданина недееспособным рассматривается в особом порядке, имеющем определенные процессуальные особенности и отличия.

Для подобных дел свойственно отсутствие истца и ответчика, выступающих сторонами в исковом судопроизводстве. В ч. 2 ст. 263 ГПК РФ указан перечень участников процесса, к которым относятся заявитель и заинтересованные лица.

Согласно ч. 2 ст. 281 ГПК в качестве заявителей вправе выступать:

  • близкие родственники больного (например, признание одного из супругов недееспособным);
  • орган опеки;
  • медицинское учреждение;
  • организации соцобслуживания, осуществляющие работу с указанной группой лиц.

Как правило, заявителями выступают родственники, в этом случае в качестве заинтересованных дополнительно привлекаются следующие лица (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ):

  • гражданин, который подлежит признанию недееспособным;
  • опека;
  • прокурор.

При подготовке судья при наличии сведений, позволяющих предположить о наличии психического расстройства, должен назначить экспертизу. Уклонение от ее прохождения в добровольном порядке является основанием для принудительного направления.

По итогам проведенной экспертизы решается вопрос о наличии фактов, позволяющих признать человека недееспособным. Принятие положительного решения согласно ч. 2 ст. 285 ГПК РФ является основанием для назначения больному опекуна.

Заявление о признании недееспособным: образец и требования

Заявление о признании гражданина недееспособным следует подавать в районный суд. По принципам подведомственности районные суды в первой инстанции рассматривают данную категорию дел.

В силу ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в заявлении обязательно указываются обстоятельства, позволяющие сделать вывод о психическом состоянии гражданина.

В качестве доводов укажите — проходил ли он лечение в психиатрической клинике или на момент оформления обращения состоит на учете.

Обратите внимание

Дополнительно следует описать в чем проявляется волевой (неспособность руководить) и интеллектуальный (невозможность осознавать значения и последствия совершаемых действий) критерии.

Заявление должно соответствовать также требования, предъявляемым в ст. 131,132 ГПК РФ, и включать основные элементы:

  • наименование суда, в который обращение направляется;
  • данные заявителя (ФИО и адрес регистрации);
  • круг заинтересованных лиц, в том числе сам больной, орган опеки, прокурор;
  • наименование документа (не следует называть заявление о признании недееспособным исковым, поскольку дело подлежит рассмотрению в рамках особого, а не искового производства);
  • в текст заявления укажите на чем основано заявленное требование, кроме этого следует указать кем приходится заявителю больной (например, сын, муж или брат);
  • в требованиях следует указать на необходимость судебно-психиатрической экспертизы с целью установления факта недееспособности;
  • указать документы, являющиеся приложением (прикладываются паспорта заявителя и больного, а также документы, подтверждающие наличие родственных связей и психического заболевания);
  • подпись заявителя и дата подачи обращения в суд.

Образец заявления о признании недееспособным
Заявление составляется в свободной форме и может быть как напечатано, так и написано от руки. Для подачи не требуется наличие юридического образования. При возникновении проблем используйте заявление о признании гражданина недееспособным, образец которого можно скачать ниже.

Госпошлина по заявлению о признании недееспособным

Согласно ч. 2 ст. 284 ГПК РФ заявитель по анализируемой категории дел освобожден от издержек, связанных с рассмотрением в суде обращения. Отметим, что перечень расходов, отнесенных к издержкам, указан в ст. 94 ГПК РФ и включает:

  • оплату экспертам и переводчикам;
  • стоимость проезда и проживания для сторон и заинтересованных лиц;
  • оплату почтовых услуг;
  • расходы по организации осуществления осмотра на месте;
  • иные расходы.

Источник: http://PravoVseh.ru/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnyim-usloviya-i-poryadok/

Как признать человека недееспособным? Процедура признания человека недееспособным: основания и порядок действий :

Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.

Основания

Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства.

Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение.

Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.

Виды недееспособности

Сегодня существует несколько видов недееспособности:

  • Возрастная недееспособность – у лиц до наступления 18-ти лет либо у пожилых людей, когда из-за изменений в организме гражданин более не может отвечать за собственные действия или руководить ими.
  • Недееспособность, возникающая вследствие различных психических заболеваний. Человек не может адекватно реагировать на действительность и воспринимать ее правильно. По этой причине он не отвечает за собственные поступки и действия.
  • Частичная недееспособность – гражданин частично ограничивается в некоторых своих правах и обязанностях, но способен отвечать за собственные действия и поступки.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство.

Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина, совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется.

Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором – наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление.

Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека.

Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки.

Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину.

При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться.

Важно

Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние.

Читайте также:  Уполномоченный по охране труда - права и обязанности

Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности

Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания.

Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками.

Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.

Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.

Основания для признания гражданина частично недееспособным

Основаниями для такого ограничения служат:

  • Расточительный образ жизни, который связан с употреблением наркотиков или спиртных напитков.
  • Несостоятельность, когда гражданин не может самостоятельно решить жизненные ситуации и рассчитаться с долгами без вмешательства государства. При этом суд может назначить управляющего для решения этих вопросов. Гражданина считают недееспособным, если он не может рассчитаться с кредиторами по истечении трех месяцев после окончания срока уплаты долга, и сумма обязательств превысила стоимость имущества, находящегося в его собственности.

Факты, влияющие на решение

Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:

  • наличия психического заболевания;
  • непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
  • наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
  • достижения пожилого возраста;
  • других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:

  • заключение медицинской экспертизы;
  • справки о текущем или прошлом нахождении гражданина в психиатрическом диспансере и о том, что он состоит на учете;
  • справки из МСЭК и медучреждения;
  • отсутствие возможности руководить собственными действиями и осознавать их; к ним относятся материалы следствия, показания свидетелей, ранее вынесенные заключения по экспертизам и т. д.

Кто может подать заявление

Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:

  • члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
  • медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
  • органы попечительства и опеки.

Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.

Источник: https://www.syl.ru/article/157238/new_kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnyim-protsedura-priznaniya-cheloveka-nedeesposobnyim-osnovaniya-i-poryadok-deystviy

Как признать человека недееспособным?

Признание гражданина недееспособным осуществляется только судом, и только суд вправе впоследствии признать такого гражданина дееспособным. Порядок судебных разбирательств по этим поводам установлен специальными нормами ГПК – Главой 31.

Для признания гражданина недееспособным нужна совокупность условий:

  1. Наличие психического расстройства.
  2. Неспособность гражданина понимать значение своих действий или неспособность руководить своими действиями.

Кто может обратиться в суд с заявлением о признании человека недееспособным

Перечень лиц, которые вправе обратиться в суд для признания гражданина недееспособным, установлен ч. 2 ст. 281 ГПК РФ. Он достаточно ограниченный и включает:

  • членов семьи;
  • родителей, детей, родных братьев и сестер;
  • медицинские психиатрические организации;
  • социальные организации стационарного обслуживания психически больных людей;
  • органы опеки и попечительства.

Если обратиться в суд хотят родственники страдающего психическим расстройством гражданина, они могут сделать это напрямую, но лишь при условии, что являются членами его семьи или близкими родственниками.

Иные лица, например, соседи, близкие знакомые, коллеги, друзья дальние родственники, сделать этого не могут.

Правда, они вполне способны обратиться в соответствующие организации, которые, в итоге, и будут, возможно, инициаторами судебного процесса.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Основания для признания недееспособным

Признание недееспособным – вынужденная мера. Она необходима для того, чтобы установить опеку и обеспечить психически больному человеку посредством опекуна нормальное качество жизни. Кроме того, зачастую недееспособность – своего рода страховка от неправомерных действий третьих лиц.

Учитывая цели признания человека недееспособным, недостаточно только факта наличия психического заболевания. Обязательное дополнительное условие – человек не может понимать значения своих действий или не может руководить ими.

Но и это не все. Во-первых, требуется, чтобы уполномоченное лицо обратилось с соответствующим заявлением в суд, и, во-вторых, нужно, чтобы суд, изучив все обстоятельства дела, принял решение о признании гражданина недееспособным.

Совет

В судебных процессах о признании человека недееспособным обязательна экспертная психиатрическая оценка дееспособности. При этом ошибочно считать, что форма такой оценки может быть разной – на усмотрение заявителя.

Многие родственники полагают, что достаточно освидетельствования или ранее сделанной экспертизы, в том числе комплексного и (или) стационарного характера производства.

А если человек, скажем, находится в специализированном медицинском или социальном учреждении, считают достаточным заключения специалистов или данных в суде показаний.

Суду обязательно требуется заключение врача-психиатра или врачебной комиссии, даже если наличие психиатрического заболевания установлено давно и неоднократно подтверждалось. Без текущего, в рамках судебного процесса, заключения врачей невозможно установить, способен или нет гражданин понимать значение своих действий или руководить ими.

Нереально определить и еще один немаловажный факт – степень устойчивости состояния.

Суд не вправе признать человека недееспособным, если ухудшение его психического состояния носит достаточно кратковременный или эпизодический характер.

Чтобы снять все вопросы на этот счет, следует просто обратиться к требованиям закона – ст. 283 ГПК РФ прямо указывает на обязательность производства экспертизы.

Судебный процесс

Начало судебного процесса – подача заявления о признании гражданина недееспособным. Обращаться необходимо в суд по месту жительства данного гражданина, а если он проходит стационарное психиатрическое лечение или находится в специализированном социальном учреждении – по месту нахождения организации.

В заявлении необходимо указать:

  1. Наименование суда.
  2. Данные заявителя.
  3. Данные гражданина, которого необходимо признать недееспособным.
  4. Конкретные обстоятельства, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства, которое не позволяет ему понимать значение своих действий или руководить ими.

Какие документы нужны на признание человека недееспособным:

  • заявление в суд;
  • медицинские документы, свидетельствующие о наличии психического расстройства;
  • документы, подтверждающие право на обращение в суд (подтверждающие степень родства);
  • свидетельство о рождении или паспорт гражданина, которого признают недееспособным (необязательно, но желательно);
  • другие документы, которые подтверждают изложенные в заявлении обстоятельства дела.

Если какие-то документы невозможно или затруднительно получить, необходимо указать в заявлении на такие материалы и попросить суд истребовать их. В заявлении может быть приведено ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Это целесообразно сделать, если заявитель хочет обратить внимание суда и экспертов на конкретные обстоятельства, а также поставить свои вопросы на экспертизу.

Чтобы не «утяжелять» заявление, ходатайство можно подготовить отдельным документом, но представить в суд вместе с заявлением.

Обратите внимание

Изучив заявление и поступившие материалы, судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Это делается только в случае, если в деле есть сведения о наличии, в том числе возможном наличии, у гражданина психического расстройства. Когда таких данных нет, суд не вправе вести дальнейшее разбирательство.

На время производства экспертизы и до получения заключения судебный процесс может быть приостановлен. Если гражданин явно уклоняется от экспертизы, суд вправе направить его на исследование принудительно.

В судебном процессе принимают участие заявитель, гражданин, которого признают недееспособным, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если состояние гражданина не позволяет ему лично участвовать в процессе (он представляет опасность для себя или окружающих), судебные заседания должны носить выездной характер и проводиться по месту нахождения гражданина.

Как правило, в этом случае дело рассматривается судом на базе психиатрического или социального учреждения, где находится (куда помещен) гражданин.

Как только решение суда о признании гражданина недееспособным вступит в силу, в течение 3-х дней суд направляет судебный акт в орган опеки и попечительства для установления опеки.

Проблемы признания недееспособным

В России сложилась неоднозначная практика признания граждан недееспособными. С одной стороны, за счет этого родственники имеют возможность уберечь близкого человека от противоправного воздействия третьих лиц.

С другой стороны, нередко сами родственники злоупотребляют своим положением и хотят права на получение денег или совершение сделок.

Некоторые и вовсе стараются надолго упрятать человека в психиатрическую клинику или соцприют.

Важно

Суды, решая вопрос о недееспособности, увы, не рассматривают такие важные нюансы, как возможные последствия такого решения и личность будущего опекуна.

Все, что будет дальше – полномочия органов опеки и попечительства, а они далеко не всегда способны реально контролировать действия опекунов и условия проживания подопечных.

У гражданина, признанного недееспособным, немного шансов самому себя защитить, оспорить действия, сделки опекуна или добиться его замены.

Чтобы подстраховаться от возможных проблем, необходимо учитывать ряд обстоятельств. Независимо от того, где рассматривается дело и в каком состоянии находится психически больной человек, до решения суда он дееспособен, и вправе давать, если, конечно, может и хочет, суду свои пояснения.

Он также может возражать против признания его недееспособным и представлять свои доказательства. Важно, что даже в случае признания недееспособным, сохраняется право лично или через представителя обжаловать решение суда в апелляционном порядке.

Если в суде гражданину не была предоставлена возможность лично или через представителя изложить свою позицию, за ним сохраняется право личного обжалования судебного решения в порядке кассации и надзора.

Кроме того, гражданин вправе обратиться в суд, принявший решение о недееспособности, для признания себя дееспособным. Это возможно, если отпали основания недееспособности.

Источник: http://law03.ru/society/article/procedura-priznaniya-cheloveka-nedeesposobnym

Ссылка на основную публикацию