Запрещен или нет аутстаффинг персонала?

Запрещен ли аутстаффинг с 2019 года?

В России понятие «аутстаффинг» не фигурирует в нормативно-правовых актах, однако положения, регулирующие наемный труд в законодательстве, все же присутствуют.

С 2019 года услуги аутстаффинга могут оказывать только фирмы, отвечающие ряду требований. Нововведения закреплены Федеральным законом №116-ФЗ, который предусматривает поправки в закон о занятости населения, и вступили в силу в 2019 году.

Что нужно знать?

Аутстаффинг – это форма труда, широко используемая многими российскими и зарубежными компаниями и индивидуальными предпринимателями.

Условия предоставления подобной услуги закрепляются в договоре аутстаффинга.

Понятие

Аутстаффинг – это ни что иное, как привлечение стороннего персонала через специализированную фирму. Другими словами, это т. н. «аренда» сотрудников.

Трудовые контракты заключает фирма-исполнитель, она же начисляет и платит работникам зарплату, ведет кадровое делопроизводство и т. д.

Получается, что персонал фактически работает в компании, с которой не связан гражданско-правовыми и трудовыми правоотношениями.

Назначение

Такая форма труда, как аутстаффинг, обладает рядом преимуществ:

• Сохранение условий УСН. Это актуально для динамично развивающихся компаний, где штат постоянно растет. Если в фирме трудятся более 100 человек, на упрощенной системе налогообложения работать нельзя. Выход – обращение к аутстафферам.
• Привлечение кадров не на «постоянку», а на время. Многие организации нуждаются в найме работников на краткосрочную работу: сезонную, временную или в рамках проекта. Оформление и последующее увольнение большого количества людей нецелесообразно, поскольку связано с немалыми затратами.
• Оптимизация структуры фирмы. Привлечение специалистов по кадровому менеджменту минимизирует риски, связанные с качественным делопроизводством. Аутстаффинг позволяет компании организовывать работу рационально и эффективно.

Нормативная база

Термина «аутстаффинг» в российском законодательстве нет.

Поэтому основной документ, на который следует опираться – это Трудовой кодекс.

Трудовой кодекс РФ

Федеральный закон от 05.05.2014 N 116-ФЗ

Аутстаффинг персонала с 2019 года

Не так давно услуги аутстаффинга могли предоставлять самые разные компании. С 2019 года требования ужесточились: теперь этим могут заниматься только фирмы, отвечающие определенным требованиям.

Какие изменения вступили в силу?

В январе 2019 года вступил в силу закон №116-ФЗ. В документе перечислены условия привлечения сотрудников от сторонних работодателей.

Итак, заемный труд предполагает передачу сотрудников в подчинение индивидуальным предпринимателям или фирмам. По сути, это то же самое, что используется при аутстаффинге.

Законодатель вводит другую разновидность деятельности: «деятельность по предоставлению персонала».

ФЗ о занятости населения в Российской Федерации

Что касается Трудового кодекса, то в нем теперь содержится глава 53.1 – «Особенности урегулирования труда сотрудников, временно направленных нанимателем к другим физлицам или организациям».

Кто может предоставить персонал?

Опираясь на положения Трудового кодекса, можно сделать следующий вывод: договор о передаче персонала отличается от заемного труда тем, что он представляет собой соглашение сторон, а не односторонне распоряжение.

Для его заключение необходимо согласие сотрудников.

Согласно законодательству, такие соглашения вправе заключать:

• частные компании, прошедшие аккредитацию в Федеральной службе труда и занятости и имеющие соответствующую документацию;
• прочие организации, если сотрудники с их согласия на время переводятся в компанию, являющуюся аффилированным лицом по отношению к исполнителю или фирме, являющейся стороной акционерного соглашения с исполнителем.

Согласно договору о предоставлении персонала, исполнитель (например, частная компания) на время передает своих специалистов заказчику для осуществления трудовой функции под управлением фирмы-заказчика.

Принимающая сторона обязана заплатить за услугу и использовать труд привлеченных сотрудников согласно трудовым функциям, прописанным в их трудовых договорах (пункт 2 статьи 18.1).

Кому не выгоден?

Нововведения не выгодны, прежде всего, компаниям, применяющим специальные налоговые режимы.

В связи с этим, изменения затронут и Налоговый кодекс.

В 3 пункте 346.12 статьи теперь прописано, что частные агентства занятости, занимающиеся предоставлением персонала, не могут работать на «упрощенке».

Услуги по предоставлению работников облагаются налогом на добавленную стоимость (подпункт 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ, 6 абзац 4 подпункта 1 пункта 148 статьи в редакции закона №116-ФЗ).

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)

Аутсорсинг вместо аутстаффинга

Если фирма-аутстаффер желает работать в прежнем режиме, нужно всего лишь переделать договор аутстаффинга в контракт аутсорсинга.

Аутстаффинг – это аренда персонала, а аутсорсинг – оказание конкретных услуг.

Пример:

В фирме нет штатного бухгалтера, и специалиста предоставил аутстаффер. По новым правилам проработать он сможет только 9 месяцев и только при условии, что фирма пройдет аккредитацию.

Проще передать сторонней фирме ведение бухучета в целом или отдельного участка (например, начисление зарплаты). Тогда имеет место приобретение услуги, которая к аутстаффингу отношения не имеет.

Сравнительная характеристика аутсорсинга и аутстаффинга представлена в таблице:

Пункты договора	Аутстаффинг	Аутсорсинг
Предмет	Передача персонала в аренду с оформлением в штат подрядчика	Передача конкретной функции специализированной фирме
Срок договора	9 месяцев	Без ограничений
Оплата труда	Минимум – как у штатных работников на той же должности	По договоренности
Оформление	Дополнительное соглашение к трудовому контракту, занесение в записи в трудовую	Договор оказания услуг на платной основе
Ответственность	Субсидиарная	Возлагается на исполнителя

Аккредитация и лицензирование

С 2019 года частные агентства, занимающиеся предоставлением труда персонала, обязаны пройти обязательную процедуру аккредитации. Без этого они не вправе заниматься подобным видом деятельности.

Зачем нужна?

Фирма проходит аккредитацию и может работать как частное агентство, передающее заемный труд на основе договора предоставления персонала.

Если аккредитация отзывается или приостанавливается, фирма не может заключать соглашения о предоставлении персонала. В тоже время все права и обязательства по ранее подписанным контрактам сохраняются (пункт 9 статьи 18.1).

Кем проводится?

Чтобы пройти аккредитацию, нужно обратиться в Федеральную службу труда и занятости с заявлением и необходимыми документами.

Прохождение аккредитации означает для компании то, что с момента завершения процедуры она становится ответственной за выплату персоналу зарплаты и исчисление с нее налогов.

Документы

Документы для аккредитации:

• заявление;
• ксерокопия учредительного документа, заверенная у нотариуса;
• подтверждение уставного капитала свыше 1 миллиона рублей;
• паспорт руководителя фирмы;
• документ о назначении руководителя (с печатью и подписью);
• документ о высшем образовании руководителя;
• копия трудовой руководителя (с печатью и подписью);
• справка об отсутствии у руководителя судимости за экономическое преступление или преступление против личности.

Тонкости получения

Обязательные условия прохождения аккредитации:

• уставный капитал свыше миллиона рублей;
• у руководителя: высшее образование, опыт работы в области трудоустройства от двух лет;
• отсутствие у фирмы долгов перед ФНС и другими службами;
• отсутствие у руководителя судимости за экономические преступления или преступления против личности.

Помимо всего прочего, фирма должна работать на общей системе налогообложения, поскольку специальные режимы при занятии подобной деятельностью запрещены.

Ответственность

Цель нововведений – защита интересов персонала. Теперь заказчик несет большую ответственность по сравнению с тем, как было раньше.

Административная

Нарушение правил, в т. ч. игнорирование запрета аутстаффинга в России, влечет за собой административную ответственность (часть 1 статьи 5.27 КоАП):

• для фирм – штраф от 30000 до 50000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей – штраф в размере 1000-5000 рублей;
• для должностных лиц – штраф в размере 1000-5000 рублей или предупреждение.

Наказание за вторичное нарушение в течение года:

• для фирм – штраф в размере 50000-70000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей – 10000-20000 рублей;
• для должностных лиц – 10000-20000 рублей либо дисквалификация на 1-3 года.

Статья 5.27 КоАП РФ

Субсидиарная

По обязательствам работодателя, в т. ч. связанным с выплатой зарплаты, заказчик несет субсидиарную ответственность.

Законодательные изменения, вступившие в силу в 2019 году, не отменяют как таковой аутстаффинг, а лишь несколько видоизменяют его форму.

Заемный труд теперь запрещен, но частные фирмы занятости вправе заниматься деятельностью по предоставлению персонала.

Главная цель новшеств – защита интересов работников.

Источник: https://kadriruem.ru/zapreshhen-li-autstaffing-personala/

Аутстаффинг персонала с 2016 года запрещен

Право предоставлять персонал теперь есть у частных агентств занятости, прошедших аккредитацию. Они должны соответствовать следующим установленным требованиям: наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн руб.

, отсутствие задолженности перед бюджетом, наличие у руководителя агентства высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения не менее двух лет за последние три года, отсутствие у руководителя агентства судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

Агентствами не смогут выступать компании, применяющие специальные налоговые режимы, например, УСН или ЕНВД. Это сделано именно потому, что аутстаффинг часто использовался компаниями для ухода от налогов.

Аутстаффинг: что это такое?

Это способ управления персоналом, при котором определенное количество работников оказывает услуги заказчику, не вступая с ним в гражданско-правовые или трудовые отношения.

В отличие от аутсорсинга, аутстаффинг предполагает не передачу каких-либо функций компанией-исполнителем, например, юридической или бухгалтерской фирмой, а передачу конкретных работающих в компании сотрудников, которые фактически работают не прежнем месте и выполняют прежние функции, но оформляются в штат другой организации.

Условно, аутсорсинг — это «аренда услуг», а аутстаффинг — это «аренда работников». Аутстаффинг позволяет снизить нагрузку на кадровый отдел, сократить расходы на содержание персонала и оптимизировать налоговые выплаты.

Новый закон не запрещает аутстаффинг как явление, но предъявляет к нему более жесткие требования, определяя, кто может пользоваться предоставляемым персоналом, у кого и на какой срок можно его брать; в каких случаях нельзя пользоваться таким персоналом; на каких работах можно им пользоваться; что должно быть прописано в договоре между компанией, которая пользуется такой услугой, и компанией, которая предоставляет персонал.

Плюсы нового закона для работодателя:

• Можно пригласить на место отсутствующего сотрудника, например, находящегося в декрете, предоставляемый частным агентством занятости персонал или сотрудников аффилированного юридического лица. У компании не возникает трудовых отношений с предоставленным персоналом, а оплата за использование его труда регулируется гражданско-правовым договором и идет фактическому работодателю. Такой подход позволяет экономить время и затраты на поиск персонала, так как частные агентства занятости быстрее найдут подходящего сотрудника, а кроме того, ему не нужно будет оплачивать больничный лист и отпуск.
• При временном расширении производства и объемов работы сроком до девяти месяцев компания может обратиться в частное агентство занятости и воспользоваться услугами предоставленного персонала. Это особенно выгодно, если такое увеличение у компании произошло резко и на подбор и трудоустройство работников нет времени.

Минусы нового закона для работодателя:

• В частном агентстве занятости персонал можно нанимать максимум на девять месяцев, если он принимается не на место временно отсутствующего работника.
• Нельзя принимать предоставленный персонал на работу во вредных условиях труда со степенью 3 и 4, а также на работу в опасных условиях труда.
• Закон устанавливает очень много разных ограничений и по аккредитации частных агентств занятости, и по ситуациям, когда заключить такой договор о предоставлении персонала будет нельзя.

Комментарий Валентины Митрофановой, учредителя и директора «Института профессионального кадровика», эксперта по вопросам трудового законодательства и реализации управленческих решений

С 1 января 2016 года в России вступил в действие запрет на использование заемного труда, который при этом разрешает использование труда предоставляемого персонала в двух случаях, одним из которых является использование персонала, предоставленного частным агентством занятости.

Для того чтобы такие частные агентства занятости смогли пройти аккредитацию и легально оказывать услуги, было принято Постановление Правительства РФ № 1165 от 29.10.2015 «Об утверждении правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)».

Что сейчас необходимо знать тем компаниям, которые использовали труд заемного персонала (аутстаффинг)? Что 116-ФЗ вводит в Трудовой кодекс РФ статью о запрете заемного труда и, если компания будет продолжать использовать труд работников, с которыми у него непосредственно трудовые договоры не заключены, а работают они на территории этой компании на основании трудового договора с другой компанией, это будет теперь административно наказуемым деянием.

И сегодня в судебной и инспекционной практике достаточно случаев привлечения к ответственности таких работодателей.

С 1 января 2015 года в Кодексе об административных правонарушениях есть санкции за уклонение от заключения трудовых договоров, за заключением гражданско-правовых договоров вместо трудовых.

Причем за эти нарушения предусмотрены повышенные размеры административных штрафов (до 100 000 руб. на юридическое лицо), которые в практике сейчас стали применяться на каждый отдельный случай такого нарушения.

Если у вас в организации при проведении проверки было обнаружено условно пять человек, по которым работодатель заключил гражданско-правовой договор вместо трудового либо уклоняется от заключения трудовых договоров, обосновывая это тем, что это работники другого юридического лица, с которым у вашей компании заключен договор возмездного оказания услуг, то административный штраф может быть применен по каждому отдельному случаю в указанном размере.

К сожалению, использование труда предоставленного персонала из частного агентства занятости не решает большинство практических проблем работодателя, принимающей стороны. Использовать такой персонал нельзя на работах, которые оценены как вредные (3.3 и 3.4) и опасные, а также более девяти месяцев.

Поэтому говорить о легализации труда такого персонала не приходится, законодательных ограничений слишком много для работодателей и тех, кто предоставляет труд такого персонала. Скорее все-таки это похоже на запрет заемного труда за исключением случаев краткосрочного использования персонала из специальных организаций.

Источник: https://kontur.ru/articles/4199

Аутстаффинг персонала запрещен с 2019 года — или нет

В статье пойдет речь об аутстаффинге персонала – запрещен он или нет. Что это такое, по какому принципу работает, и какие имеются ограничения – далее.

Все чаще работодатели прибегают к аутстаффингу как антикризисному инструменту управления организацией. Не каждый знает, что это такое.

Основные сведения

К такому действию они обращаются в том случае, если хотят официально трудоустроить гражданина, но по какой-то причине не желают (либо не имеют возможности) взять его в свой штат на официальных условиях.

Применяется кадровый аутстаффинг, в таких случаях:

Работодатель хочет снизить растраты	На заработную плату или налоги
Начальник желает избавиться от обязанности обслуживания рабочих и ведения их учета	А также снижения риска недочетов трудового и налогового законодательства
Работодателем используется дешевая зарубежная рабсила мигрантов	И он не имеет желания возиться с миграционной документацией
Начальник желает уменьшить юридическую ответственность	Перед работниками, избавиться от уплаты комиссий
Необходимо увеличить число сотрудников	При этом УСН не должен потеряться
Работодатель не желает брать в собственный штат работников	На время или проходящих испытательный срок
Работодатель привлекает специалистов из других районов	И не желает открывать в том городе отделение

Как показывает практика, трудиться на аутстаффинг отправляют работников, имеющих низкую квалификацию, мигрантов, ведущих трудовую деятельность в различных отраслях промышленности.

Также касается это понятие временного персонала. Для начальника процедура имеет положительные и отрицательные моменты.

Плюсы очевидны. Работодатели используют аутстаффинговые услуги, чтобы переложить ведение учета и прочие трудности на постороннюю организацию.

Чтобы не допустить их, а также избавиться от проверок, рабочих оформляют в штат посторонней компании. Ответственность за законность работы зарубежных лиц лежит на ней.

Работодатель избавляется от уплаты различных комиссий по заработной плате.

Предоставляя сотрудников аутстаффинговым агентствам, начальник экономит на страховых отчислениях в Пенсионный фонд за тех сотрудников, которым положена досрочная пенсия по условиям их трудовой деятельности.

Еще одной выгодой для работодателя является отсутствие необходимости принимать на работу бухгалтера и юриста по миграционным вопросам – эти функции принадлежат аутстаффинговой компании.

То есть, на территории работодателя будут трудиться сотрудники, не оформленные официально, за них не отчисляли налоги и не платили зарплату.

За нелегалов, которых обнаружат, отвечает именно он – выплачивать штрафные санкции и привлекаться к уголовной ответственности за отсутствие зарплаты.

Прежде чем обращаться к услугам аутстафферов, необходимо удостовериться в их надежности. Признаки надежности компании:

• наличие державной аккредитации;
• существование на рынке более 1 года;
• выплата заработной платы приведенным работникам;
• заключение с ними трудового соглашения и осуществление кадрового учета;
• предоставление руководящему лицу официального соглашения для ознакомления.

Можно изучить также рейтинг компаний. Для сотрудника тоже имеются положительные и отрицательные стороны аутстаффинга.

Работая по аутстаффингу, иностранный гражданин может быть уверен в легальности трудоустройства. А это поможет стать обладателем вида на жительство и гражданства РФ в дальнейшем.

При зачислении в штат иного предприятия работник может потерять определенные льготы, выплаты и привилегии. На аутстаффинге самая низкая заработная плата.

Также сотрудник рискует попасть к нелегальным компаниям. В текущем году действительны такие правила:

• зарплата не может быть меньше той, которая у работников подобной специальности принимающего агентства;
• сотрудник, выполняющий «вредную» работу, непременно получит компенсационную выплату;
• сотрудника не могут передавать на работу сроком свыше 9 месяцев;
• количество работников, которые передаются аутстафферам, не может быть выше 10% от общего количества работников.

Большинство организаций после запрета заемного труда нашли ему замену – аутсорсинг, предоставляющий в аренду не людей, а услуги.

Применять его вместо аутстаффинга можно в таких случаях:

• если ведется бухгалтерский учет на всем предприятии или на отдельных его участках;
• для расчета заработной платы;
• для реализации кадрового делопроизводства;
• для составления и заключения сделок.

Законодательством не запрещается применение аутстаффинга как явления, но требования к нему выдвигаются.

Определяется, кто может пользоваться таким персоналом или предоставлять его, что должно содержаться в договоре.

Предоставлять сотрудников и их труд разрешается лишь конкретным организациям. За нарушения работодателя привлекают к ответственности административного характера.

Что это такое

Простым языком, аутстаффинг – вывод за штат. То есть, сотрудника переоформляют в штат иного учреждения, вследствие чего рабочие трудятся на том же рабочем месте и исполняют такие же обязанности, но работодателем официально выступает спотороннее учреждение – аутстаффер.

Начальник переводит и официально трудоустраивает собственных сотрудников в штат другого учреждения, оформляя с ней соглашение.

Как работает схема

Аутстаффинг – внештатный персонал. Компания, выступающая заказчиком, не заводит правовые отношения с сотрудниками организации, которая оказывает эту услугу.

Нанятые работники при этом обязуются выполнить работы, указанные в договоре. То есть, организация предоставляет на время определенную часть собственного персонала. Работники числятся в штате одного предприятия, а выполняют работу в другом.

Правовое регулирование

5 мая 2014 года был принят Федеральный закон № 116 «О внесении изменений…», вступивший в действие в 2016 году – регулирует аутстаффинг персонала.

Прочие нормативные акты и кодексы, регулирующие услугу:

Статьей 53 Трудового кодекса установлен порядок оформления сотрудников. Согласно статье 341.2 Трудового кодекса, трудовой договор должен содержать условие о том, что сотрудник будет работать под управлением организации, не являющейся его работодателем.

Аутстаффинг персонала запрещен с 2019 года

В 2019 году в законодательстве произошли изменения. После вступления в силу Федерального закона выяснилось, что аутстаффинг не был запрещен.

Вместо этого разработали условия, согласно которым юридическое лицо имеет право предоставлять или использовать данную услугу.

Использовать аутстаффинг запрещается в таких случаях:

• если выполняются работы с опасными или вредными условиями труда;
• если выполняются работы экспедитором либо членом экипажа морского судна;
• если выполняются работы по замене сотрудников-участников забастовки;
• если у работодателя простаивает производство;
• если организация работодателя находится на стадии банкротства;
• если компанией вводится режим неполного рабочего дня для сохранения рабочих мест в случае увольнения работников.

По последним данным, аутстаффинг в 2019 году запретили. Это объясняется тем, что работодатель, который пригласил людей на работу и передал их другой компании, не несет никакой ответственности за принятые кадры.

Например, если гражданин по официальным данным работает бухгалтером, но его вывели за пределы штата, поэтому он вынужден работать на каком-либо опасном предприятии. То есть, если он поранится, то ему придется взять больничный отпуск, в котором ему откажут.

Аккредитация организаций

Ввиду того, что услуги аутстаффинга разрешается оказывать лишь юридическим лицам, аккредитованным как частное агентство занятости, важно знать, каким требованиям оно должно отвечать, и где оформить аккредитацию.

Аккредитацию кадровое агентство не может проходить, если не отвечает установленным требованиям:

• наличие уставного капитала – минимум 1 млн. рублей;
• отсутствие задолженностей по налоговой выплате и остальным бюджетным взносам;
• наличие у генерального директора диплома специалиста в сфере трудоустройства;
• стаж работы генерального директора минимум 2 года;
• отсутствие у него судимости.

Осуществляется аккредитация Федеральной службой трудовой деятельности и занятости. Для прохождения процедуры следует подать заявление на получение аккредитации (либо ее продление).

Кроме него понадобятся следующая документация:

• заверенная ксерокопия учредительной документации;
• справки, удостоверяющие наличие капитала;
• паспорт руководящего лица;
• заверенная справка о назначении на должность директора агентства;
• ксерокопия трудовой книги руководящего лица – с печатью и подписью уполномоченного лица;
• справка об отсутствии судимости.

Заявление рассматривается в течение 3 дней. В течение 15 суток Служба проверяет наличие или отсутствие задолженности, достоверность предоставленных данных и принимает решение.

Алгоритм действий:

1. Регистрация заявления.
2. Проверка полноты предоставленных документов.
3. Вынесение решения.
4. При положительном решении – внесение в Реестр.

О принятом решении заявителя уведомляют в письменной форме.

Ограничения по проведению услуг

В 2019 году предоставление услуг аутстаффинга стало доступным присоединенным гражданам и частным агентствам занятости.

В первом случае у компании есть право направлять работников к своему юридическому лицу, которого выступает участником акционерного договора.

Видео: аутстаффинг

Во втором случае предоставление услуг разрешается только юридическим лицам с аккредитацией частного агентства.

https://youtube.com/watch?v=jeaUpUskMKo

Ранее подобные услуги могли оказывать различные организации.в настоящее время – лишь те, у которых имеется официальное государственное аккредитование.

Список аккредитованных аутстафферов

Подтверждением получения аккредитации является специальный документ – лицензия. Аккредитованные агентства вносят в Реестр Службы занятости.

Поэтому наличие лицензии легко проверить. Если компании в списке не будет, то она предоставляет нелегальные услуги.

Стоимость услуг на рынке

В каждом регионе установлена собственная цена на услуги. В стоимость входят затраты на оплату трудовой деятельности работников, выплату зарплатных налогов.

Стоимость рассчитывается исходя из размера минимальной оплаты труда. Цена за услуги компании не может быть ниже МРОТ.

Стоимость услуги зависит от:

• численности сотрудников;
• их заработной платы;
• региона;
• типа аренды;
• срока договора.

Чем больше число работников, тем больше выгоды. Если их заработная плата ниже определенного размера, стоимость услуг будет выше.

Таким образом, при обращении за услугой аутстаффинга необходимо быть внимательным. У партнера должна быть аккредитация.

В текущем году технология аутстаффинга изменилась, поэтому необходимо внимательно изучать договор. Начиная с 2019 года, аутстаффинг запретили.

Источник: https://jurist-protect.ru/autstaffing-personala-zapreshhen/

Аутстаффинг персонала в 2018 году

Аутстаффинг персонала под запретом, но использовать его можно
Временный персонал: кто и в каких случаях?
Кто может предоставлять работников
Кто несет ответственность за персонал
Отличия аутстаффинга и аутсорсинга

Есть возможность экономить время и деньги, а также повысить эффективность бизнеса за счет аутстаффинга персонала, когда компания берет нужных ей сотрудников «в аренду» на время, не расширяя штат и не нагружая лишними заботами своих кадровиков и бухгалтерию. Сотрудников в данном случае принимает к себе по трудовому договору другая компания – кадровое агентство (по закону «частное агентство занятости») – и предоставляет их в аренду другим компаниям.

Что такое аутстаффинг?
Аутстаффинг (от англ. out «вне», staff — «штат») — это вывод персонала за штат компании и оформление его в штат аутстаффинговой компании. Она целиком берет на себя кадровые вопросы, предоставляет сотрудников требуемой квалификации и несет полную ответственность за качество их работы.

Есть несколько причин, по которым компании выгодно использовать труд «арендованных» работников:

• Снижение нагрузки на бухгалтерию и кадровую службу

Расчетом зарплаты, уплатой «зарплатных» налогов, расчетом и выплатой пособий и отпускных, составлением и сдачей «зарплатной» отчетности в ИФНС, ФСС и ПФР занимается кадровое агентство. Оно же, в случае нарушений, будет платить пени и штрафы, а также все доначисления. Сама компания останется в стороне от всех этих проблем.

Компании не надо привлекать к этому бухгалтеров и сотрудников кадровой службы. Она просто платит фиксированную сумму за каждого работника.

• Замена сотрудника – не проблема

При аутстаффинге подбором и заменой персонала (на время отпуска или болезни «арендованного» работника) занимается агентство. Решать вопросы с приемом и увольнением сотрудников компании не придется.

• Решен вопрос с трудоустройством иностранцев

Иностранцев принимают на работу по особым правилам (подробнее об этом в статье «Как оформить работника-иностранца: пошаговая инструкция»), при нарушении которых могут быть существенные штрафы. При договоре аутстаффинга проверять документы иностранцев, сообщать МВД о приеме на работу сотрудников из зарубежья будет агентство.

• Меньше трудовых проверок и претензий

Трудовые проверки в отношении временных сотрудников будут проводить у агентства, поскольку именно с ним оформлены трудовые договоры сотрудников, работающих на условиях аутстаффинга. А значит, все вопросы по оформлению трудовых отношений будут к агентству, и ему придется представлять документы и пояснения по требованию «трудовиков».

• Снижается риск вызова в налоговую на зарплатную комиссию

На зарплатные комиссии приглашают в случае, если зарплата в компании ниже среднеотраслевой в регионе.

При этом, если низкооплачиваемый сотрудник будет работать за штатом, средняя зарплата в компании буде выше, а значит, приглашение на комиссию по зарплате маловероятно (подробнее о том, кого приглашают на новые комиссии по зарплате и взносам, читайте в публикации «Налоговая вызывает на комиссию по взносам и НДФЛ: кого приглашают и как подготовиться»).

До 2016 года в Трудовом кодексе не было такого понятия как «заемный труд», поэтому на законодательном уровне он никак не регулировался, а работающие по аутстаффингу – были откровенно бесправной категорией трудящихся.

Например, принимающая сторона могла в любой момент отказаться от нанятого таким образом сотрудника – без объяснения причин и выходного пособия. При этом сам работник, нанятый по договору аутстаффинга, оказывался в весьма подвешенном положении: наняла его одна организация, а работает он в другой.

При этом фактический работодатель никакой ответственности не несет.

Чтобы исправить ситуацию и защитить интересы «заемных» работников Трудовой кодекс РФ был дополнен статьей 56.1, которая дала определение заемному труду – это труд по распоряжению работодателя в интересах и под руководством другой компании, – и запретила его использование (Федеральный закон от 05.05.2014 № 116-ФЗ). Но однозначного запрета на аренду персонала новая статья не ввела.

Возможность направлять работников к другому работодателю есть по сей день. Но для этого необходимо соблюсти ряд условий, которые прописаны в главе 53.1 Трудового кодекса РФ.

Предоставление сотрудников другому работодателю может быть только временным – на срок не более 9 месяцев. Допускается только в случаях, если это:

1. Заведомо временная работа, связанная с расширением объема производства или объема услуг.
2. Замещение временно отсутствующего штатного сотрудника.
3. Обслуживание и помощь по ведению домашнего хозяйства гражданам.

Кроме этого, агентство занятости может заключить трудовой договор с условием о временном предоставлении с теми, кто не планирует работать постоянно. Это:

• студенты очной формы обучения;
• одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
• лица, освобожденные из исправительных учреждений.

Их разрешено направлять к принимающей компании в случаях, когда согласно Трудовому кодексу может быть заключен срочный трудовой договор.

Брать временный персонал строго запрещено в случае:

• замены бастующих работников;
• выполнения работ в случае простоя, осуществления процедуры банкротства, введения режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников;
• замены работников, отказавшихся от выполнения обязанностей, в том числе из-за задержки зарплаты больше, чем на 15 дней;
• выполнения отдельных видов работ на объектах I и II классов опасности (перечень таких работ утвержден Приказом Минтруда России № 858н, Ростехнадзора № 455 от 11.11.2015);
• выполнения работ на местах, условия труда на которых отнесены к 3-й или 4-й степени вредности либо к особо опасным условиям труда;
• замещения тех работников, наличие которых является условием получения лицензии, условием членства в СРО или выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ;
• выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река – море) плавания.

Как видите, принять на работу внештатного сотрудника можно, но с соблюдением многочисленных ограничений.

Одновременно появились строгие требования к самим компаниям, которые предоставляют персонал.

Далеко не каждая компания может заниматься аутстаффингом. По закону, предоставлять персонал в аренду могут только частные агентства, которые прошли специальную аккредитацию в Роструде и соответствуют следующим условиям:

• уставный капитал – не менее 1 млн руб.;
• нет задолженности по налогам и взносам;
• у руководства агентства высшее образование и стаж работы в области трудоустройства не менее 2-х лет за последние 3 года;
• у руководителя нет судимости за совершение преступлений против личности или в сфере экономики;
• уплата налогов по общей системе налогообложения (т.к. спецрежимы для них запрещены).

Список аккредитованных агентств размещен на сайте Роструда в разделе «Отрытые данные» > «Реестр аккредитованных частных агентств занятости».

Помимо агентств занятости, предоставлять временный персонал могут и некоторые организации. Например, материнская организация дочерней или компании-стороны акционерного соглашения – друг другу.

Поскольку главной причиной внесения поправок в Трудовой кодекс РФ была защита интересов работников, то у принимающей арендованный персонал компании ответственности за него стало больше:

1. С работником необходимо заключить специальное допсоглашение к его основному трудовому договору с указанием всех данных принимающей стороны (такого требования до 2016 года не было).
2. Получать «приемные» сотрудники должны не меньше, чем штатные сотрудники аналогичной должности и квалификации. Несмотря на то, что заработок оплачивает агентство, а не принимающая сторона, размер оклада напрямую влияет на стоимость предоставленного работника, поэтому экономить на зарплате внештатного персонала не получится.
3. Если персонал привлекается на вредные и опасные работы, то взносы также будут больше, а значит, агентство «заложит» эти взносы в стоимость предоставленного работника.
4. Несчастные случаи на производстве расследует фактический работодатель, а не агентство.
5. Ответственность за невыплату зарплаты «арендованным» работникам лежит на обоих работодателях – как на непосредственном, так и на агентстве. По умолчанию зарплату им должен «первичный» работодатель. Но если он по каким-то причинам не может рассчитаться с работниками, они могут потребовать оплату у той компании, в которой непосредственно трудились.

Очевидно, что после принятия поправок в Трудовой кодекс заключать договоры аутстаффинга стало ощутимо сложнее. А некоторые компании были вынуждены вовсе от них отказаться.

В ряде случаев целесообразно вместо договора аутстаффинга оформить договор аутсорсинга. Хотя аутстаффинг часто путают с аутсорсингом, это совершенно разные понятия. И аутсорсинг в нашей стране пока что не подвергся таким жестким гонениям.

Аутсорсинг – это процесс передачи компанией части производственных или бизнес-процессов другой компании, специалисты которой являются экспертами в той или иной области.

Аутстаффинг представляет собой аренду сотрудников, а аутсорсинг – это предоставление конкретных услуг.

Для лучшего понимания разницы приведем простой пример. В компании не предусмотрен штатный бухгалтер. И сотрудника на эту должность предоставило агентство. В таком случае речь идет об аутстаффинге. Однако такой бухгалтер сможет проработать максимум 9 месяцев.

Другое дело аутсорсинг – то есть если компания передаст ведение бухгалтерии в целом или отдельных ее участков, например, расчет зарплаты, сторонней профессиональной организации. При этом заключается обычный договор возмездного оказания услуг, где действуют нормы гражданского законодательства, а не трудового.

Так чем отличаются кадровый аутсорсинг и аустаффинг персонала? Для более наглядного понимания сходства и различия приведем небольшую таблицу.

УсловияАутсорсингАутстаффинг

Предмет сотрудничества	Передача функций специализированной компании	Передача сотрудника в аренду с оформлением его в штат подрядчика
Срок действия договора	Нет ограничений	Не более 9 месяцев
Условия оплаты работы	По договоренности сторон	Не хуже, чем у штатных сотрудников на аналогичной должности
Документальное оформление	Договор возмездного оказания услуг	Допсоглашение к трудовому договору, запись в трудовой книжке работника
Несчастные случаи с внештатным персоналом	Расследует компания-исполнитель	Расследует компания-заказчик
Ответственность за невыплату зарплаты	Несет компания-исполнитель	Субсидиарная ответственность

Таблица сравнения аутсорсинга от аутстаффинга показывает, что на сегодняшний день аутсорсинг бухгалтерии – это самый подходящий вариант для компании, которая по каким-либо причинам не готова расширять штат, но нуждается в дополнительных сотрудниках.

Кроме того, компании чаще всего отдают на аутсорсинг:

Каждый из этих участков мы можем взять на себя и облегчить вашу работу. Наши эксперты проконсультируют вас по всем возникшим вопросам.

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/autstaffing_2018/

Аутстаффинг персонала в 2019 году

Красивым словом «аутстаффинг» называют вид субподряда, когда компания нанимает сотрудников другой компании для предоставления услуг. Аутстаффинг персонала используется для экономии средств. Однако при заключении договора аутстаффинга надо быть осторожным, чтобы не нарушить законодательство РФ: по 116-ФЗ заемный труд запрещен.

О чем вы узнаете:

Аутстаффинг – что это такое простыми словами

Аутстаффинг состоит из двух англоязычных слов: «out» – вне и «staff» – штат. Следовательно, в статье речь пойдет о привлечении внештатных сотрудников.

Суть аутстаффинга в том, что компания-заказчик использует рабочую силу, которая не состоит в штате заказчика. Персонал для аутстаффинга нанимают, заключая договор с другой организацией, обычно кадровым агентством.

Это делается чаще всего для сезонной или проектной работы. Сотрудники, нанятые по договору аутстаффинга, работают в тесном контакте со штатным персоналом компании до конца сезона (проекта).

Компания, предоставляющая аутстаффинг, решает все кадровые моменты:

• составляет договор трудоустройства;
• платит зарплату работникам;
• организует кадровое делопроизводство.

Заказчик же платит компании фиксированную сумму по договору аутстаффинга.

Плюсы и минусы использования аутстаффинга

Как у любой нестандартной формы найма персонала, у аутстаффинга есть плюсы и минусы.

Для компании, заключающей договор аутстаффинга

Плюсы:

• экономятся деньги компании, так как расходы на делопроизводство снижаются;
• можно вообще не держать в штате кадровика;
• при росте фирмы можно сохранить возможность работы по спецрежиму (как малое предприятие);
• есть возможность быстро привлечь сотрудников на небольшой срок;
• все вопросы, связанные с текучкой кадров, берет на себя кадровое агентство;
• можно привлекать дешевую рабочую силу мигрантов.

Минусы:

• нет контроля со стороны при найме сотрудников, сторонняя организация может привлечь персонал, который вам не понравится;
• ограничены инструменты стимулирования персонала, находящегося вне штата;
• форма найма стороннего персонала ограничена ФЗ-161, который вступил в силу в 2016 году и запретил заемный труд – при составлении договора аутстаффинга необходимо быть внимательными;
• есть шанс заключить договор с недобросовестной фирмой, которая в случае проблем просто исчезнет, оставив разборки с госорганами заказчику.

Контролировать работу сотрудников можно в CRM-системе Бизнес.Ру. Она позволяет устанавливать персональный распорядок дня для каждого сотрудника, распределять задачи по степени важности и обозначать ответственных лиц за их выполнение. Оценить возможности CRM-системы Бизнес.Ру можно прямо сейчас>>>

Для работника

Плюсы:

• это подработка для студента или сезонного рабочего;
• обратившись в кадровое агентство, можно уже в следующий день выйти на работу, так как крупные компании нанимают сотни человек вне штата и заинтересованы в таком найме.

Минусы:

• работа по аутстаффингу обычно не очень квалифицированная и не слишком оплачиваемая;
• работодатель и место работы можeт меняться хоть каждый день;
• шансы на рост по карьерной лестнице минимальны.

Также работодатель при выведении за штат может сократить какие-то выплаты и надбавки. Так, известен случай с Unilever в Омске, когда при выведении за штат рабочие потеряли надбавки и получили выплаты в 11 тысяч вместо 18 тысяч рублей. К счастью, профсоюз помог сотрудникам.

Схема аутстаффинга персонала

В аутстаффинге участвуют три стороны:

• заказчик – компания, которой надо нанять внештатных специалистов, или вывести своих работников за штат;
• кадровое агентство – фирма, которая берет на себя все делопроизводство, связанное с оформлением сотрудников и наймом;
• внештатный работник – человек, работающий на стороне заказчика, но оформленный в штат агентства по найму.

Схема аутстаффинга персонала выглядит таким образом:

1. Заказчик обращается в агентство по найму, описывает, какие сотрудники ему нужны;
2. Составляется и подписывается договор аутстаффинга;
3. Работники кадрового агентства занимаются оформлением документов сотрудников (при необходимости переоформляют из штата заказчика). Если персонал иностранный (например, сезонные рабочие), кадровое агентство организовывает все уведомительные процедуры с МВД и ФМС;
4. Внештатные работники выходят на работу к заказчику согласно условиям договора аутстаффинга;
5. В случае проверок и проблем с персоналом кадровое агентство берет на себя ответственность перед законом;
6. Сотрудник, работая в штате кадрового агентства, получает заработную плату в срок от агентства (обычно путем перечисления денег на банковскую карту).

Применять аутстаффинг выгодно, если фирма нанимает иностранных граждан на работу. Даже для найма граждан СНГ в России требуются немалые затраты. Если организация до этого не работала с иностранцами, есть шанс допустить ошибки при оформлении документов и получить штрафы в сотни тысяч рублей.

Как проверить кадровое агентство на честность

Перед заключением договора с кадровым агентством следует узнать о нем дополнительную информацию. Иначе можно попасть на «черного аутстаффера».

Проверить «черного аутстаффера» можно:

• через сервис проверки контрагентов, так как обычно такую схему найма используют фирмы-однодневки;
• через сайт Федеральной службы по труду и реестр аккредитованных фирм занятости (https://rostrud.ru/opendata/7712345678-chaz/table.html);
• запросив документ об аккредитации.

Также следует изучить договор и особенно – суммы оплаты за труд работников. Если оплата труда ниже или чуть выше МРОТ, это должно насторожить вас.

Ограничения на предоставление услуг аутстаффинга

В 2016 году вступил в силу 116-ФЗ, который добавляет главу 53.1 Трудового кодекса и вводит понятие «заемный труд», описывает правила аутстаффинга, а также запрещает заемный труд вне этих правил.

Заемный труд – это работа персонала, которая осуществляется по согласованию с официальным работодателем, но под управлением другой компании или учреждения.

Скачать 116-ФЗ можно по ссылке>>>

Закон прописывает следующие правила аутстаффинга:

1. Услуги предоставляются только аффилированными лицами (компания, которая по акционерному соглашению может влиять на подконтрольную ей фирму) и частными кадровыми агентствами.

Например, головной офис может отправить работников в региональный офис, который оформлен, как иная организация, но подконтролен по акционерному соглашению.

1. Зарплата внештатного персонала должна быть не ниже, чем у штатных сотрудников, трудящихся на аналогичной должности.
2. Если условия, в которых трудятся работники по аутстаффингу, считаются вредными и опасными, то необходима компенсация.
3. Срок аутстаффинга для одного работника может быть не более 9 месяцев.
4. Количество внештатных работников не должно превышать 10% от общего количества персонала.

Перевести отношения с подчиненными на новый уровень поможет CRM-система от Бизнес.Ру. В ней вы можете установить прозрачную систему мотивации сотрудников, чтобы они понимали, сколько и за что заработали. Также программа позволяет ставить планы подчиненным и отслеживать процент их выполнения. Оценить функционал CRM-системы от Бизнес.Ру можно прямо сейчас>>>

Полный запрет на аутстаффинг

Есть случаи, в которых аутстаффинг запрещен:

• внештатный персонал нельзя привлекать на работы, отнесенные к первому и второму классу опасности, и работы с вредными условиями труда (третья и четвертая степени);
• нельзя привлекать по аутстаффингу работников взамен тех, кто участвует в забастовке или уволен в связи с простоем работодателя;
• нанимать по аутстаффингу нельзя, если в отношении компании началась процедура банкротства;
• запрещаются работы внештатного персонала, если работодатель вводит неполный день, чтобы не допустить увольнения основного штата сотрудников (например, на заводе в случае отмены части заказа).

Образец договора аутстаффинга

Обычно у кадрового агентства есть договор аутстаффинга, который подписывает заказчик. Типовой договор включает такие разделы:

• предмет договора;
• обязанности сторон;
• срок исполнения;
• специфические условия;
• цена и форма оплаты;
• форс-мажорные обстоятельства;
• время действия договора.

Скачать образец договора аутстаффинга>>>

Аутстаффинг и аутсорсинг: отличия

Часто аутстаффинг путают с аутсорсингом. Разница в следующем:

1. аутсорсинг – это передача надолго (навсегда) части функций компании с нацеленностью на определенный результат;
2. аутстаффинг не предполагает длительного найма – обычно он длится до завершения проекта;
3. аутсорс обычно связан удаленной работой, тогда как аутстаффинг персонала – сотрудничество бок о бок с вашими штатными работниками.

Например, если магазин передает бухгалтерию сторонней компании, то речь идет об аутсорсинге. Если же этот же магазин нанимает через агентство квалифицированного бухгалтера, который может проконтролировать документацию перед налоговой проверкой, то речь идет об аутстаффинге.

Подробнее об аутсорсинге персонала читайте здесь>>> 

Сферы применения аутстаффинга

Аутстаффинг применяется в сферах, где работает много неквалифицированных рабочих: от торговли до строительства, от гостиничного бизнеса до общепита:

• в строительстве в качестве внештатных сотрудников привлекаются разнорабочие, штукатурщики, плиточники, маляры и так далее;
• в общепите на аутстаффинг привлекаются повара, посудомойщики, бармены и т.д.;
• на складе выводятся вне штата грузчики, кладовщики, водители и другие работники;
• для клининга уборщиков также часто привлекают по договорам аутстаффинга.

Примеры аутстаффинга

Аутстаффинг в сети магазинов

Крупная торговая сеть минимаркетов хочет сохранить за собой право использования выгодного вида налогообложения – упрощенной системы. Однако по закону для УСН численность работников должна быть не более 100 человек.

Компания переводит своих кладовщиков и водителей за штат, по методу аутстаффинга, продолжая использовать упрощенную систему.

Кроме того, агентство подписывает с кладовщиками договор о материальной ответственности.

Скачать бланк договора о полной материальной ответственности>>>

Аутстаффинг в гипермаркете

Гипермаркет использует внештатных работников, направляемых кадровым агентством, которые трудятся от 3 до 6 часов:

• для работы на складе;
• для выкладки товара;
• для проверки ценников и сроков годности товара;
• для работы на кассе.

В основном, таким образом трудятся студенты и люди, которым нужна подработка.

Гипермаркет избавляется от необходимости быть постоянно в поиске персонала из-за текучки кадров на должностях низкой квалификации.

Аутстаффинг на складе

На складе крупного гипермаркета работают, в основном, мигранты из стран Азии. Однако компания не хочет подвергать себя рискам, ведь за неправильное устройство иностранцев на работу ждет штраф в несколько сотен тысяч рублей.

Необходим отдельный бухгалтер и несколько миграционных специалистов, что невыгодно для гипермаркета.

Оформление рабочих стран Азии передается на аутстаффинг. В итоге иностранцы находятся за штатом, что снижает нагрузку на кадровую службу, бухгалтера, а также на содержание персонала.

Аутстаффинг в гостиничном бизнесе

Семья предпринимателей владеет двумя базами отдыха на черноморском побережье, которые работают только в сезон (с 15 апреля по 15 октября). В сезоне есть два пиковых месяца.

Весной, осенью и в начале лета члены семьи работают на базах отдыха самостоятельно, без привлечения наемных работников. На восемь недель предприниматели заключают с кадровым агентством договор аутстаффинга, получая персонал (горничные, охранники, администратор) за короткий срок.

Агентство помогает найти подмену и проверяет претендентов.

Выводы: на что обратить внимание при найме персонала по аутстаффингу

Если вы решили попробовать заключить договор по аутстаффингу, обязательно проверяйте легальность работы кадрового агентства: как на наличие аккредитации, так и по отзывам в интернете.

Помните, что агентство должно работать в соответствии с 116-ФЗ, поэтому следует проверить договор аутстаффинга и трудовой договор, который подписывает работник в кадровом агентстве.

Источник: https://business.ru/article/1709-autstaffing-sut-otlichie-ot-autsorsinga-i-obrazets-dogovora