Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

Объект, охраняемый статьей 145.1 УК РФ

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2018 – 2019 году

Уголовная ответственность за частичную невыплату зарплаты

Ответственность за полную невыплату зарплаты

Виды, размеры наказания и судебная практика по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия: признаки и ответственность

Как определить личную заинтересованность работодателя в невыплате зарплаты

Объект, охраняемый статьей 145.1 УК РФ

Законодатель четко устанавливает, что такое зарплата: это денежные выплаты за труд, производящиеся с определенной периодичностью.

Это понятие включает в себя выплаты, которые предусмотрены и Трудовым Кодексом РФ, а также регламентированы локальными актами работодателя, а именно: оклад, компенсирующие и стимулирующие надбавки.

Также в статье 39 Конституции РФ установлено право гражданина на получение социальных выплат в следующих случаях:

• по болезни;
• по инвалидности;
• по старости;
• на воспитание детей;
• при потере работы;
• при утрате кормильца;
• в иных случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами.

Эти права, закрепленные в Трудовом Кодексе РФ и Конституции РФ, государство обязуется охранять, в том числе методом уголовно-правового воздействий. Так, в статье 145.1 УК РФ за их нарушение предусмотрены различные виды наказаний от штрафа до лишения свободы.

Таким образом, объектом данного преступления являются трудовые социальные и экономические общественные отношения, охраняемые основным законом государства.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2018 – 2019 году

Статья Уголовного Кодекса РФ, предусматривающая наказание за невыплату зарплаты и иных установленных выплат, введена в него 15.03.1999 законом от № 48-ФЗ «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 145.1». В последний раз эта норма права корректировалась в 2011 году.

Поэтому основания и пределы уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2018 – 2019 году остались теми же, какими они были в предыдущие 7 лет. Не изменились и требования к субъекту этого преступлению: им по-прежнему является спецсубъект, который, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным.

В данном случае это профессиональный критерий – привлечению к уголовной ответственности за невыплату зарплаты подлежат исключительно работодатели. В частности, это могут быть:

• руководитель организации – неважно, муниципальная она, государственная или коммерческая;
• индивидуальный предприниматель;
• нотариус, адвокат;
• лицо, руководящее отдельным независимым структурным подразделением организации;
• работодатель – физическое лицо.

Важно: иные лица, которые намеренно не производили выплаты пособий и зарплат без ведома руководителя, не могут быть привлечены к ответственности по данной статье. Их деяние в зависимости от конкретных обстоятельств может быть квалифицировано по другим статьям УК (например, 160, 159 УК РФ).

Уголовная ответственность за частичную невыплату зарплаты

Для наступления ответственности по части 1 ст. 145.1 УК необходимо одновременное присутствие, как минимум, двух условий:

• невыдача части (больше половины), причитающихся работникам выплат за период свыше 3 месяцев;
• наличие у работодателя корыстного (иного личного) интереса, ставшего причиной невыплаты зарплаты.

Состав этого преступления является формальным, поэтому оконченным оно будет по истечении 3-х месяцев с даты, когда изначально возникло невыполненное обязательство о выплате. Законодатель предусматривает следующие виды, размеры и сроки наказаний:

1. Штраф – до 120 000 рублей.
2. Лишение права заниматься определенной деятельностью – до 1 года.
3. Принудительные работы – до 2 лет.
4. Лишение свободы – до 1 года.

Источник: https://rusjurist.ru/ugolovnye_dela/ugolovnaya_otvetstvennost/ugolovnaya_otvetstvennost_za_nevyplatu_zarabotnoj_platy/

Ответственность за невыплату заработной платы по закону

Невыплата заработной платы — это грубое нарушение Трудового законодательства РФ. Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.

Ответственность за неполную или частичную выплату

Недостаток средств и трудное финансовое положение не снимает с работодателя обязанностей по выплате заработной платы. Ответственность за задержку или полную невыплату заработанных денег предусмотрена несколькими правовыми актами. В ТК РФ есть ссылки на административное и уголовное законодательство.

Этот вопрос стал особенно актуальным в наше кризисное время, так как именно сейчас многие работодатели задерживают или уклоняются от выплаты зарплаты своим работникам. Ответственность за невыплату может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовной ответственности.

Ответственность наступает в случае следующих нарушений:

1. Работодатель, имея возможность расплатиться со своими работниками, не выдает зарплату. Деньги могли пойти на ремонт здания, приобретение нового оборудования, выплату долгов перед кредитными организациями и т. д. Администрация имеет средства в своем распоряжении, которые расходуются на другие цели.
2. Неоплата заработка на протяжении определенного периода. Если работник не получает в течение 2-х или более месяцев никаких средств, то это называется полная невыплата, которая грозит уголовной ответственностью администрации предприятия.
3. Невыплата части оплаты труда в течение трех месяцев. Это также грозит уголовной ответственностью. Такая выплата называется частичной, ее объем составляет меньше половины суммы всей ежемесячной оплаты труда.

Согласно Трудовому законодательству (статья 142) заработная плата работникам и сотрудникам выплачивается не реже, чем два раза в месяц по определенным дням. Определенные дни, когда происходит оплата, должны определяться администрацией предприятия или организации.

Это может быть коллективное или трудовое соглашение, а также — правила внутреннего расписания. Если оплата приходится на праздничный или выходной день, то все выплаты производятся накануне этих дней. Если в договорах указано иное, то такие условия являются незаконными, а следовательно — недействительными.

Благодаря новостям и обсуждениям на форумах, мы видим, что из-за юридической неграмотности, многие сотрудники не дожидаются обещанных выплат и переходят на другое место работы. Некоторые напоминают работодателям о зарплате, но боясь потерять рабочее место, делают это поздно и нерешительно.

Между тем, причины для того, чтобы привлечь дирекцию к ответственности, появляются уже в 1-й день задержки выплаты зарплаты. Об этом, к сожалению, знают немногие. А после 2-х недельной «забывчивости», вернее — на 16 день, считая от того дня, когда должна быть зарплата, сотрудники предприятия или организации имеют право не выходить на работу.

Приостановить выполнение своих обязанностей они могут, предварительно оповестив об этом работодателя. Уведомление должно быть обязательно в письменном виде. За тот период, когда они не работают, по закону заработная плата все равно начисляется.

Уголовная ответственность

Штраф за неуплату заработной платы предусмотрен статьей 145.1 Уголовного законодательства РФ.

Последние изменения были внесены в конце июня текущего года. Ее основное содержание:

1. Частичная невыплата в течение 3-х и более наказывается штрафом в размере до 120 000 рублей или в размере дохода работодателя за год. Это наказание может быть заменено на снятие со своего поста и запретом занимать руководящие должности сроком до года. При определенных условиях может быть назначена следующая мера: принудительные работы до 2-х лет или даже лишение свободы сроком до года. Здесь имеется ввиду невыплата зарплаты, стипендии, пенсии или пособия.
2. Обязательно рассмотрение мотива действий администрации. Такое наказание применимо, если будет доказана личная или корыстная заинтересованность дирекции предприятия или организации.
3. При полной невыплате зарплат, пенсий и т. д. на протяжении 2-х месяцев руководитель наказывается штрафом, который составляет 100 000-500 000 рублей. Этот штраф может быть заменен доходом руководителя за 3-х летний период или лишением свободы до 3-х лет. Одновременно ему предписывается запрет на право занимать руководящие должности и заниматься определенными видами деятельности сроком до 3-х лет. Как и в предыдущем пункте такие меры принимаются только в случае установленной заинтересованности, как личной, так и корыстной. Также данная часть статьи применяется в случае, когда руководством производились выплаты в течение 2-х и более месяцев ниже МРОТ.
4. Если перечисленные выше деяния работодателей привели к тяжким последствиям, то они также уголовно наказуемы. Штраф по этой части статьи составит 200-500 тысяч рублей. Штраф может составить зарплату или доход руководителя от года до трех. В особых случаях наказание может быть в виде лишения свободы от 2-х до 5-ти лет. При этом руководитель предприятия или организации временно лишается права занимать руководящие должности и те, которые определит суд. Этот период может продолжаться до пяти лет.

Как правило, в большинстве случаев работодатель получает именно штраф, который зависит от тяжести уголовного преступления. Средства от выплаты штрафа идут в государственный бюджет.

Куда жаловаться в случае невыплаты заработной платы

Рассмотрим ответственность работодателя по Трудовому Кодексу. В нем не содержится определенного порядка наказания работодателя в случае задержки или невыплаты платы. Те нормы, о которых шла речь, содержатся в УК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Но в Трудовом Кодексе имеется важная статья о компенсации работнику организации за период задержки выдачи заработной платы. Это статья 236, последние изменения в которую были внесены в середине 2016 года. Раскроем основную суть статьи:

1. Работодатель, задержавший выплату зарплаты, выплат при увольнении, отпускных и т. д., несет за это материальную ответственность.
2. При выдаче вышеуказанных выплат работодатель должен компенсировать задержку определенной денежной доплатой.
3. Сумма компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ РФ, которая действует в это время. Процент считается за каждый день, период начинается со следующего дня после установленного для выплат.
4. Если производились неполные выплаты (смотри выше), то проценты берутся с невыплаченной части от всей суммы.
5. Сумма компенсации может быть увеличена коллективным или трудовым договором, а также местным нормативным актом. Такая выплата производится независимо от того, имелась ли вина администрации в задержке зарплаты или нет.

Прокуратура должна провести соответствующую проверку по данной жалобе. Если она подтвердит указанные события, то руководство понесет одно из наказаний, указанных выше. Работники прокуратуры имеют право наложить административное наказание.

В случае выявления оснований для уголовного преследования они направят материалы в следственный комитет. Каких-то четких правил для подачи жалобы нет. Главное — описать суть вопроса и дать все необходимые сведения. Вместо прокуратуры можно обратиться в трудовую инспекцию, которая имеет полномочия проверять выполнение ТК РФ.

На видео об ответственности работодателя

Проблема ответственности работодателя перед работниками за неуплату заработной платы очень актуальна на сегодняшний день. Минимальные знания закона в этом случае должны иметь как работники, так и руководство. И те, и другие должны понимать, что ответственность может состоять из компенсации или представлять собой наказание вплоть до лишения свободы.

Источник: https://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/otvetstvennost-za-nevyplatu-zarabotnoj-platy.html

Как избежать уголовной ответственности при оплате труда сотрудников

Статья 145.1. Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за невыплату заработной платы:

• частичную – длящуюся свыше трех месяцев, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации
• полную – длящуюся свыше двух месяцев (или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда), совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Как понять, является ли конкретный факт невыплаты зарплаты преступлением

Система уголовного права основана на том, что для идентификации деяния как преступления необходимо наличие четырех составляющих:

1. Объект, то есть те правоотношения, на которые покушается подсудимый.

Деяние направлено против конституционного права гражданина, установленного статьей 37 Конституции РФ: «каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда» (7,5 тыс. рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

2. Субъект – это конкретное физическое лицо, совершившее деяние.

В случае невыплаты заработной платы субъектом является тот, кто в определенном законом порядке распоряжается или должен распоряжаться выплатой заработной платы, то есть руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации

3.

Объективная сторона – обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, последствия, которые в результате них наступили, способ их совершения, время, место).
Рассматриваемая статья устанавливает два способа совершения преступления: полная невыплата и частичная невыплата заработной платы. Определяющим является длительность преступления:

— свыше трех месяцев для частичной невыплаты;

— свыше двух месяцев при полной невыплате;

4. Субъективная сторона определяется как вина субъекта — в форме прямого умысла.
Невыплата заработной платы является умышленным деянием в случае, если руководитель компании осознавал значений своих действий, допускал их, желал наступления последствий или относился к ним безразлично.

Мотивом совершения преступления может быть желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить размер выплачиваемых процентов по договорам займа и лизинга.

Какое уголовное наказание может быть применено к  руководителю за невыплату заработной платы

Статья 145.1. устанавливает один из следующих видов уголовного наказания:

1. За частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы   

— штраф в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года,

— лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года,

— принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.

2. За полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда:

— штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет,

— принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового,

— лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

3.

 Если преступление повлекло тяжкие последствия:

— штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3  лет

— лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Судебная практика

Рассмотрим применение статьи 145.1. Уголовного кодекса РФ на примере судебной практики. Типичное уголовное дело рассматривалось, например, в 2012 году в городе Волгограде.  

Подсудимый, являясь руководителем предприятия, а также его учредителем, в течение более чем двух месяцев полностью не выплачивал заработную плату работникам. Количество потерпевших – 38 работников, суммы задолженности от 18 тыс. рублей до 40 тыс. рублей в месяц каждому из них. В процессе судебного разбирательства суд установил следующие существенные обстоятельства дела:

• в нарушение требований статей 22 и 136 ТК РФ, руководитель решил не выплачивать заработную плату свыше двух месяцев работникам, точное время принятия решения следствием не установлено;
• невыплаты происходили из  личной заинтересованности, выразившейся в желании распоряжаться денежными средствами организации, предназначенными для выплаты заработной платы, по своему усмотрению, использовать денежные средства организации для осуществления её оперативной хозяйственной деятельности. Подсудимый, распоряжаясь денежными средствами, которые могли бы быть использованы для выплаты заработной платы, создавал видимости стабильной и успешной компании перед контрагентами, с которыми были заключены договоры, а также для привлечения новых заказчиков, заключения новых договоров и получения авансов по ним. Цель — получение прибыли от деятельности юридического лица подсудимым как учредителем, а также желание сохранить свой социальный статус — руководитель организации.
• вина подсудимого по данному делу подтверждается им самим, то есть собственным признанием,  вина подсудимого также установлена показаниями потерпевших, свидетелей,  письменными материалами дела
• суд установил, что подсудимый имел реальную возможность выплаты заработной платы работникам, однако поступившие на расчетные счета и в кассу денежные средства из его личной заинтересованности расходовал по своему усмотрению, а именно — оплачивал налоги, сборы, платежи по кредитам, лизингу, использовал для взаиморасчетов с контрагентами.
• подсудимый объяснил, что задержки и невыплаты заработной платы возникшими финансовыми трудностями (пытался избежать банкротства), поступающие денежных средств расходовал на необходимую хозяйственную деятельность организации. По его словам, он намеревался полностью погасить задолженность по заработной плате перед работниками после финансовой стабилизации организации, а также возврата денежных средств контрагентами-должниками. Руководитель обещал выплатить задолженность по заработной плате сразу, как только поступят денежные средства, и  предупреждал об этом работников. Однако прилагаемые усилия не привели к желаемому результату и часть заработной платы работникам он выплатить не смог.

Надлежащими доказательствами по делу послужили:

• заключение судебно-бухгалтерской экспертизы о размере задолженности по выплатам заработной платы (для независимого расчета сумм и периодов  невыплат);
• показания свидетелей и потерпевших (трудовые договоры и другие кадровые документы);
• выписка о движении денежных средств  на расчетном счете компании (на что расходовались средства компании и в какой очередности, в какие сроки);
• учредительные документы компании, протокол осмотра места происшествия (место нахождения работодателя, подтверждение полномочий руководителя, ответственного за выплату заработной платы).

В соответствии со ст. 855 Гражданского Кодекса РФ при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к юридическому лицу требований списание денежных средств осуществляется в  следующей очередности:

• в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
• во вторую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
• в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
• в четвертую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;
• в пятую очередь по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

Таким образом, применение установленного законом порядка выплаты заработной платы – является строго обязательно для руководителя. Нарушив его, подсудимый совершил уголовно наказуемое деяние.

Определяя вид наказания  в соответствии со ст. 60 ч.3 УК РФ суд учитывал характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Преступление отнесено к категории небольшой тяжести; получены данные о личности подсудимого —  положительная характеристика, наличие семьи, иждивенцев, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи, наличие судимостей.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, судьей было отнесено признание вины подсудимым, его раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривал. Учитывая все эти факторы, судья в рассматриваемом деле счел возможным определить размер штрафа в сумме 100 тыс. рублей.

Зачастую уголовные дела по статье 145.1 УК РФ прекращаются добровольным возмещением потерпевшим морального и материального ущерба, причиненного в результате преступления.

Суд имеет право прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.

76 УК Российской Федерации (лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред).

О чем надо помнить, не выплачивая зарплату сотрудникам

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы преследует целью больше моральное возмездие, применяется, когда другие средства воздействия на руководителя компании исчерпаны:

• уголовная ответственность за невыплату заработной платы — профилактика совершения подобных преступлений осужденным руководителем в будущем, а также руководителями других компаний;
• судебная практика по квалификации тяжких последствий невыплаты заработной платы окончательно не сформировалась, фактически часть 3 статьи 145 УК РФ не работает;
• материальные требования могут быть заявлены в виде гражданского иска в рамках уголовного дела либо в порядке гражданского судопроизводства. Как правило, суд взыскивает в пользу потерпевших также возмещение морального вреда, размер которого обычно составляет от 5 тыс. до 20 тыс. рублей;
• желание руководителя оплатить, хотя и экономически обоснованные, расходы компании при наличии задолженности перед работниками по заработной плате чревато его уголовным преследованием со стороны работников.
• мирное урегулирование конфликта между работником и работодателем всегда является более предпочтительным для обеих сторон, в том числе и на стадии, когда уголовное дело уже возбуждено.

Источник: https://clubtk.ru/kak-izbezhat-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-nevyplatu-zarplat

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты в 2019 году

Перечисление сотрудникам положенного заработка – прямая обязанность работодателя, которую он должен выполнять на основании ст. 2 ТК РФ.

При этом всем сотрудникам гарантируется своевременная, справедливая и полная оплата за труд.

Нарушение этого обязательства грозит компании или предпринимателю значительными неприятностями, законодательством предусмотрена, в том числе и уголовная ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного времени.

Порядок возникновения уголовной ответственности за невыплату зарплаты

В состав заработной платы, согласно положениям ст. 129 ТК РФ помимо оплаты непосредственно за выполненные работы входят и иные начисления, в том числе стимулирующего и компенсационного характера не связанные результатами труда работника. Их регулярная выплата оговорена в положениях ст. 39 Конституции РФ.

Работодатель должен регулярно перечислять своему сотруднику:

• Оплату непосредственно за выполненный объем работ по часовым ставкам, окладам или сдельным расценкам;
• Стимулирующие выплаты в виде премий, бонусов или доплат, призванных подтолкнуть работника к более производительному труду;
• Компенсационные выплаты, которые должны возместить затраты работника, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
• Гарантированные государством социальные выплаты, если источником их финансирования выступают средства компании и т.д.

Кого можно привлечь к уголовной ответственности

Понести наказание за задержку полностью или частично оплаты за труд несут работодатели. К этой категории можно отнести:

• Директоров компаний, а также руководителей ее структурных подразделений;
• Индивидуальных предпринимателей;
• Частнопрактикующих специалистов, нотариусов и адвокатов;
• Частных лиц в случае, если они выступают как работодатели.

При каких условиях появляется объект для применения уголовной ответственности

Для возникновения оснований для применения уголовного наказания нужно выявить факт задержки зарплаты, а также ее период. При этом, ответственность может быть применена как при частичной невыплате, так и при отказе перечислить полагающиеся суммы полностью. Решающее значение будет иметь срок задержки:

• Если сотрудниками не получена часть суммы – более 3 месяцев;
• Если не перечислена вся сумма или размер выплат менее МРОТ – более 2 месяцев.

Применение уголовного наказания допустимо только при наличии материальной или иного индивидуального интереса должностного лица компании. Кроме того, ВС РФ в своем Постановлении от 25.12.2018 № 46 указал, что дополнительными критериями, которые однозначно приведут к применению подобного вида наказаний будут:

• Невыдача средств при наличии у компании соответствующих финансовых ресурсов;
• Отсутствие возможности выплатить зарплату по причине совершения руководителем противоправных действий.

Источник: https://glavny-yurist.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-nevyplatu-zarplaty.html

Основания для привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

Сотрудники любой организации могут столкнуться с нарушением их прав на получение полноценной оплаты труда.

Законодательное регулирование трудовых взаимоотношений позволяет защитить граждан и применить санкции в отношении виновных лиц.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам :

Общие понятия

Частичная невыплата — это лишение работника суммы, составляющей более половины полагающегося ему по закону дохода.

Полная невыплата — это полное лишение работника полагающегося ему дохода.

Руководители организаций могут допускать подобные нарушения по различным причинам: решение существующих у организации финансовых проблем при помощи изъятия денежных средств из зарплатного фонда, направление полагающихся сотрудникам сумм на закупку нового оборудования или реализацию новых проектов и т.д.

Чаще всего подобные нарушения происходят в коммерческих организациях, поскольку их деятельность в отличие от деятельности бюджетных учреждений не контролируется напрямую государственными органами.

Тем не менее, независимо от типа организации работники всегда защищены трудовым законодательством, могут претендовать на отстаивание своих интересов и вынесение наказания руководителям, допустившим нарушение.

к содержанию ↑

Права работников охраняются на законодательном уровне. По этой причине предусматриваются различные варианты решения данного вопроса.

1. Уголовное законодательство (статья 145.1). Уголовный кодекс применяется только в отношении наиболее серьезных случаев.
2. Административный кодекс. Ст. 5.27 КоАПП предусматривает ответственность, наступающую для виновных лиц при отсутствии в их действиях состава уголовного преступления.
3. Трудовой кодекс. Ст. 236 ТК РФ определяет меры материального характера, применяемые к недобросовестным работодателям.

Каждый обнаруженный случай нарушения рассматривается в индивидуальном порядке и мера ответственности виновных лиц устанавливается в зависимости от степени их вины, от размера причиненного гражданину ущерба.

к содержанию ↑

Кого наказывают?

Основным виновником допущенного нарушения выступает непосредственный руководитель организации. Именно его полномочия на предприятии являются ключевыми. Руководство всегда отвечает за подобные события и имеет к ним прямое отношение.

Также виновными могут быть: финансовый директор, главный бухгалтер. Начисление заработной платы производится только после утверждения ими расчетных ведомостей.

Наличие вины должностных лиц подтверждается следующими доказанными фактами:

• реальное основание для ограничения размера выплат отсутствовало;
• руководство организации преследовало конкретные мотивы (корыстные, личные).

Под корыстными целями подразумевается намеренное удержание определенных сумм, полагающихся работникам, для удовлетворения своих материальных интересов.

Например, растрата руководителем денег из зарплатного фонда для приобретения недвижимости на свое имя.

Например, стремление заставить неугодных сотрудников уволиться из организации из-за появления у них проблем с получением заработанных денег.

к содержанию ↑

Виды ответственности

Что грозит работодателю за невыплату заработной платы? Санкции, налагаемые на виновных лиц, могут выражаться в виде материальной, административной, уголовной ответственности.

Материальная

Трудовой кодекс определяет (ст. 236), что работодатель выплачивает всю задолженность с процентами. Размер процентов зависит от ставки рефинансирования, действующей на данный момент (расчет происходит в пропорции 1 к 150).

Начисление процентов осуществляется за каждый день просрочки.

Обязанность по выплате материальной компенсации возникает всегда. Вина работодателя значения не имеет.

При этом размер полагающейся сотруднику компенсации увеличивается, если это предусмотрено соответствующими документами (акты, договора).

к содержанию ↑

Административная

Данный вид ответственности назначается инспекцией по труду, судом в случае, когда в действиях виновных лиц не содержатся признаки уголовного правонарушения.

КоАП (ст. 5.27) определяет следующие меры, применяемые к нарушителям:

• предупреждение;
• наложение штрафа (на должностных лиц — 10-20 тысяч руб., на ИП — 1-5 тыс. руб., на юридических лиц — 30-50 тысяч руб.).

Если лицо уже привлекалось к ответственности, то в отношении его принимаются более суровые наказания:

• для должностных лиц — 20-30 тысяч руб. или дисквалификация (от 1 до 3 лет);
• для ИП — 10-30 тыс. руб.;
• для юридических лиц — 50-100 тысяч руб.

Таким образом, повторное нарушение закона значительно усугубляет вину и автоматически приводит к более суровому наказанию.

к содержанию ↑

Уголовная

Допущение задолженности становится уголовным преступлением, если часть положенных сотрудникам денег задерживается больше 3 месяцев, а полная зарплата не выплачивается больше 2 месяцев.

В этих случаях правонарушение рассматривается с точки зрения уголовного законодательства. Мера пресечения определяется на основании положений статьи УК (ст. 145.1).

За частичную задержку:

• штраф (максимум — 120 тысяч руб.) или удержание дохода (до 1 года);
• невозможность занимать ряд должностей, осуществлять конкретную деятельность (до 1 года);
• принудительные работы (до 3 лет);
• лишение свободы (до 1 года).

За полную невыплату:

• штраф (100 — 500 тысяч руб.) или удержание дохода (до 3 лет);
• невозможность занимать должности, осуществлять деятельность (до 3 лет);
• принудительные работы (до 3 лет);
• лишение свободы (до 3 лет).

Усугубляют наказание тяжкие последствия, из-за которых величина денежных санкций может возрасти до 500 тысяч.

Удержание дохода производится за период в 1-3 года. Срок лишения свободы — до 5 лет. Возможно одновременное наложение запрета (до 5 лет) на определенные должности, на деятельность.

к содержанию ↑

Права работников

Работник имеет следующие права:

• получить компенсацию, положенную за просрочку;
• приостановить выполнение своих профессиональных обязанностей, если с момента начала задержки прошло более 15 дней. Важно учитывать, что по закону гражданин обязан заранее письменно уведомить свое начальство, что он намеревается прекратить трудовую деятельность по причине задержки положенных ему выплат. Желательно подготовить подобное уведомление в двух экземплярах и поставить на своем экземпляре документа отметку работодателя, подтверждающую дату принятия уведомления;Это обезопасит от возможных дальнейших споров, поскольку на руках у сотрудника будет официальное подтверждение получения начальством оповещения.
• получить компенсацию денежных средств, вынужденно потерянных во время приостановки деятельности. Подобное право является для сотрудника прекрасной возможностью получить все положенные выплаты и компенсации, отсутствуя на работе.

к содержанию ↑

Действия работников

Столкнувшись с нарушением трудовых прав, граждане вынуждены защищать свои интересы. Решить вопрос можно разными способами.

Мирное урегулирование ситуации

Для начала следует выяснить по возможности у руководства или его представителей реальное положение вещей.

Если проблема носит временный характер и вызвана объективными обстоятельствами, а не личными или корыстными мотивами руководства, то имеет смысл подождать.

Возможно, работодатель начнет постепенно выплачивать частями образовавшуюся задолженность и таким образом выйдет из кризиса. В итоге ситуация стабилизируется и обращаться в инстанции не придется.

Этот вопрос имеет большое значение, поскольку незначительные финансовые затруднения организации, спровоцировавшие задержки выплат, могут значительно усугубиться из-за необходимости дополнительного возмещения компенсаций обратившимся в уполномоченные органы сотрудникам.

В итоге организация попадает в еще больший финансовый кризис, чем был изначальный. В случае негативного развития событий работодатель может полностью обанкротиться и тогда сотрудники не только не получат полагающиеся им выплаты, но еще и останутся без работы.

к содержанию ↑

Обращение в инстанции

Следует понимать, что получить все полагающиеся денежные средства в принудительном порядке могут только те граждане, которые имеют полностью официальный доход.

Если на предприятии действует система «серых» зарплат, то практически ничего возместить невозможно, поскольку доказать уровень своего реального дохода сотрудники не могут.

Получить денежные средства и компенсацию за них они смогут только с учетом той суммы, которая указана у них в официальных документах (как правило, речь идет о минимально возможных суммах).

Если же доход официальный, то решить проблему можно, обратившись в следующие инстанции:

1. Следственное управление. Обратиться с заявлением можно в территориальное представительство.
2. Прокуратура. На основании поданной сюда жалобы уполномоченные лица проводят проверку и выносят постановление.
3. МВД. Можно подать заявление в отдел полиции, должностные лица осуществят передачу жалобы в Следственное управление, в прокуратуру.
4. Трудовая инспекция. Данное ведомство проведет поверку организации, на которую поступит жалоба от недовольных сотрудников. Заключение, составленное по итогам проверки, автоматически направляется в Следственное управление или прокуратуру.
5. Суд. Пострадавшие сотрудники могут составить исковое заявление, напрямую обратиться в суд. В документе необходимо четко изложить все обстоятельства правонарушения, привести фактические доказательства вины руководства, выдвинуть конкретные требования.

Независимо от способа подачи жалобы или заявления можно рассчитывать на положительное разрешение ситуации.

к содержанию ↑

Невыплаты при увольнении: что делать?

Трудовой кодекс гласит (ст. 140), что гражданин, увольняющийся с работы, имеет право получить полный расчет. Это полагающаяся зарплата, компенсация за отпуск, выходное пособие (если оно предусмотрено внутренними документами, договорами).

Выплата всей суммы производятся в последний день. Если этого не происходит, то можно написать от своего имени претензию на имя руководителя.

В ней он высказывает свое требование о выплате ему всех положенных сумм и компенсаций и предупреждает о своем намерении обратиться в уполномоченные инстанции, если претензия останется без внимания.

При негативном развитии событий (претензия игнорируется) можно обращаться с заявлением в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в Следственное управление, в суд.

к содержанию ↑

Судебная практика

Сотрудники ООО «Раздолье» подали в суд коллективное исковое заявление о нарушении их трудовых прав.

Заявители утверждали, что с мая по август 2018 года включительно не получали причитающуюся им заработную плату.

На момент подачи иска в суд (3 сентября 2018 года) продолжительность периода невыплаты — более 4 месяцев. Прилагаемые к иску выписки с лицевых счетов зарплатных карт сотрудников подтверждали факт отсутствия начислений в указанный период времени.

В результате судебного разбирательства выявлен факт использования генеральным директором ООО «Раздолье» К. Н. денежных средств, предназначенных для выплат, в корыстных целях.

На основании материалов дела суд вынес решение о назначении К.Н. меры пресечения в соответствии с ч.2. ст. 145.1 УК — 1 год лишения свободы.

Итак, невыплата зарплаты является противозаконным деянием. Крайней мерой наказания является уголовная ответственность.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и !

Источник: https://ugkod.com/prestuplenie/ugolovnaya-otvetstvennost-za-nevyplatu-zarabotnoj-platy.html

Ответственность за невыплату заработной платы |

В современной экономической ситуации говорить о том, что кризис преодолен и организациям не стоит бояться финансовых проблем, было бы не совсем правильно. Напротив, многие финансовые эксперты, в том числе из Правительства РФ, прогнозируют вторую волну кризиса, захлестнувшую мировое экономическое сообщество осенью 2009 года.

Экономические трудности предприятия сразу же “бьют” по его персоналу. Нехватка денежных средств приводит к задержке выплаты заработной платы, сокращениям, а также прочим мерам, ведущим к сокращению затрат на оплату труда.

Как организации оформить мероприятия по уменьшению штата или расходов на его содержание, какая ответственность за невыплату заработной платы компании? Эти и другие вопросы мы рассмотрим в настоящей статье.

Уголовная ответственность

Статья 145.1 УК РФ определяет наказание для руководителей организаций, работодателей – физических лиц в случае невыплаты заработной платы свыше двух месяцев.

Спектр ответственности достаточно широк, начиная со штрафа до 120000 руб. (или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до одного года), лишения права занимать конкретные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет и заканчивая лишением свободы на срок до двух лет.

Если же невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия (ими, например, могут быть хронические заболевания у работников, квалифицированные как тяжкий вред здоровью), то ответственность повышается.

Так, виновное лицо должно понести уже следующие виды наказания: штраф до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от одного года до трех лет, лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Существенным моментом, на который хотелось бы обратить внимание, является тот факт, что возбудить уголовное дело по рассматриваемой статье можно только в том случае, если задержка выплаты зарплаты была вызвана корыстной или иной личной заинтересованностью.

Это значительно сужает круг лиц, к которым может быть применена статья 145.1 УК РФ. Получается, что если невыплата зарплаты произошла из-за отсутствия денег у предприятия, то привлечь к ответственности его руководителя судебные органы уже не смогут.

В свое время Комитет по труду и социальной политике предлагал дополнить статью 145.1 Уголовного кодекса РФ санкцией для руководителей организаций при невыплате заработной платы независимо от того, имелась ли корыстная или иная личная заинтересованность при этом.

1 УК РФ, несмотря на существенный вред, причиняемый интересам работников.

А.М. Цирин

Комментарий

На практике статья 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации применяется в основном в случаях совершения руководителем организации хищения по месту работы. В данном случае ему вменяется совокупность преступлений.

Вместе с тем отмечаются факты, когда заработная плата работникам умышленно не выплачивается, а финансовые средства организации умышленно расходуются на хозяйственные нужды или выводятся из оборота организации в качестве прибыли.

Нельзя согласиться с текущим положением вещей, при котором даже при наличии корыстной или личной заинтересованности в невыплате заработной платы учредителя, собственника организации вообще никого нельзя привлечь к ответственности.

Однако, как говорится, воз и ныне там – дополнять статью указанными нормами законодатели не стали.

К сожалению, как и многие нормы российского законодательства, статья 145.1 УК РФ содержит ряд неясностей.

Одним из основных является вопрос, будет ли возникать состав преступления, когда заработная плата выплачивалась частично, т.е. по истечении предусмотренных статьей двух месяцев полная сумма не была получена работником, но в то же время ее часть все-таки получена им на руки.

Мнения судей и прокуроров, адвокатов города Москвы по этому вопросу, как следует из источников в прессе, расходятся. Одни полагают, что состав преступления, предусмотренный статьей УК РФ, образуется при полном отсутствии положенных выплат, другие же считают, что даже при частичной выплате денежных средств сотрудникам работодателю должен быть вынесен обвинительный приговор.

Поэтому даже если ваша компания производит частичные выплаты своим работникам, говорить наверняка, что этот факт сможет уберечь руководство от уголовной ответственности, не приходится.

В теории уголовного права по данному вопросу указывается следующее. Личная заинтересованность – стремление к карьерному росту, избавление от неугодных сотрудников.

Корыстный мотив – стремление лица получить имущественную выгоду, решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы, получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств в недвижимость, ценные бумаги и т.д.

Если же генеральный директор вместо выплаты заработной платы отправляет полученные компанией денежные средства на свой личный счет, то в данном случае, безусловно, состав преступления возникает.

А как быть, если, например, предприятие задерживает заработную плату, потому что направляет все имеющиеся средства на закупку товара, который планируется в дальнейшем продать с торговой наценкой, а полученные средства направить не только на погашение задолженности по оплате труда, но и на развитие финансово-хозяйственной деятельности. Ведь перечисление всех денежных средств, имеющихся у предприятия, на выплату заработной платы может просто привести к экономическому краху: денег ни на что другое не останется, и фирма просто не сможет функционировать.

На взгляд юристов, в указанном случае ни личной заинтересованности, ни корыстного мотива нет. Но вполне вероятно, что мнение сотрудников прокуратуры по рассматриваемому вопросу может быть обратное.

Следователи зачастую указывают в качестве мотива преступления по статье 145.1 УК РФ желание удержать организацию на плаву.

Адвокаты Москвы с этим не согласны и советуют в указанной ситуации – отстаивать свою правоту в суде.

Да, ведь преступление признается оконченным по факту двухмесячной невыплаты заработной платы. Вместе с тем указанный шаг со стороны менеджмента в практике адвокатов обычно учитывается судом, что смягчает наказание.

Говорить, что данная статья Уголовного кодекса РФ “не рабочая”, не приходится, ведь как следует из источников в прессе, по ней активно возбуждаются уголовные дела, причем в ряде случаев мера ответственности применяется самая суровая – лишение свободы.

Поэтому к срокам выплаты зарплаты надо относиться очень серьезно. Недовольные работники могут обратиться за юридической помощью в трудовую инспекцию, последняя передаст материалы в прокуратуру. А указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.

2008 N 229/7р обязало нижестоящих прокуроров усилить надзор за соблюдением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В том числе было выражено требование инициировать применение мер уголовно-правового воздействия в отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев.

В дополнение ко всему вышесказанному также отмечу, что, несмотря на то, что привлечь к ответственности за невыплату заработной платы согласно нормам статьи 145.

1 УК РФ можно только руководителя организации, не стоит забывать, что в Уголовном кодексе РФ существует такое понятие, как “соучастники преступления”. Ими могут быть пособники, подстрекатели, организаторы.

Поэтому если бухгалтер, например, помогал руководству осуществлять операции, приводящие к образованию состава преступления по статье 145.1 УК РФ (вывод денежных средств, которые могли быть выплачены сотрудникам на иные счета и т.д.), то он также может быть наказан как соучастник.

Административная ответственность

Если заработная плата на предприятии не выплачивается, но состава преступления согласно нормам вышерассмотренной статьи 145.1 УК РФ все-таки не возникает, расслабляться руководству пока не стоит. Ведь помимо уголовной предусмотрена и административная ответственность.

Так, согласно нормам статьи 5.27 КоАП РФ за задержку выплаты заработной платы к должностным лицам может быть применен штраф в размере от 1000 до 5000 руб. Вместе с тем штраф также возлагается и на юридическое лицо – от 30000 до 50000 руб.

Как альтернатива штрафу к юридическому лицу может быть применена мера ответственности в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Как мы видим, к ответственности по данной статье могут привлекаться как юридические, так и физические лица. При этом санкции могут быть применены одновременно как к организации, так и к должностному лицу. Об этом прямо указано в части 3 статьи 2.1 КоАП РФ.

Кстати, в этой же части статьи 2.1 КоАП РФ содержится еще одна интересная норма. Привлечение к уголовной ответственности физического лица не освобождает предприятие от административной ответственности за данное же правонарушение.

Получается, что если генеральный директор фирмы был привлечен к уголовной ответственности за невыплату заработной платы, то за то же самое нарушение согласно КоАП РФ может быть наказана и фирма.

5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Как уже было указано ранее, ответственность по данной статье, кроме непосредственно организации-работодателя, несут и ее должностные лица. Возникает вопрос: кто же является этими должностными лицами? Для этого обратимся к статье 2.4 КоАП РФ.

Согласно ее нормам должностными лицами считаются физические лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции на предприятии.

Это руководители, заместители, в том числе главные бухгалтеры, ведь к ним эти функции тоже относятся.

Выходит, что если к уголовной ответственности, как уже было указано выше, главного бухгалтера могут привлечь только как соучастника, то к административной – на прочих равных основаниях вместе с генеральным директором.

Теперь подробней остановимся на ограничениях в привлечении к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

Это, во-первых, так называемый срок давности. Уполномоченные органы не вправе наложить санкции, если с момента совершения нарушения прошло больше двух месяцев (пункт 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

с дня, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Естественно, для предприятий-неплательщиков было бы выгодно не считать правонарушение по невыплате заработной платы длящимся. В этом случае срок привлечения к ответственности проходит очень быстро – всего два месяца с момента невыплаты денежных средств работнику.

Посмотрим, о чем нам говорят суды по рассматриваемому вопросу

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” раскрывает понятие “длящееся нарушение”.

Им признается такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом или правовым актом обязанностей.

Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Источник: https://5898523.ru/otvetstvennost-za-nevyplatu-zarabotnoj-platy/