Система управления охраной труда

Система управления охраной труда в организации – что такое СУОТ на предприятии

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Система управления охраной труда

Законодательство обеспечивает сотрудникам право на безопасное осуществление трудовой деятельности при трудоустройстве в любую отечественную компанию.

Для этого государство разрабатывает комплекс нормативов и документов, в которых фиксируются положения, защищающие права граждан.

В частности, на предприятиях предусматривается система управления охраной труда (СУОТ) с целью осуществления беспрерывного контроля за соблюдением соответствующих правил.

Понятие системы управления охраной труда, ее составные элементы

Подобная система представляет собой особый комплекс мероприятий и задач организации, который направлен на обеспечение стабильного трудового процесса сотрудников предприятия, что позволит им сохранить здоровье и жизни.

Понятие системы управления охраной труда подразумевает, что организация безопасной трудовой деятельности неразрывна с производственным процессом и должна осуществляться на всех стадиях работы.

Субъектом рассматриваемой системы выступает непосредственно руководящий орган компании, а также некоторые сотрудники, занимающие управляющие должности (например, управленцы подразделениями). Объектом выступает трудовая деятельность работников компании на своих трудовых местах.

При формировании СУОТ требуется:

  1. Зафиксировать список нормативных документов и законодательных актов, в которых определяются требования государства к правилам охраны труда на производственных объектах.
  2. Определить наиболее существенные факторы труда, основываясь на аналитических данных прошлых лет.
  3. Организовывать мероприятия по внедрению аспектов охраны труда в компании.
  4. Выявлять приоритетные направления охраны труда, исходя из профиля производства. Также требуется обозначать цели и задачи формируемой системы.
  5. Спроектировать схему и программу осуществления системы охраны труда, а также описать способы достижения поставленных целей и задач.

Принципы системы охраны труда

Для эффективного функционирования и длительного существования, СУОТ должна базироваться на таких основных принципах:

  1. Комплексный и системный подход. Так, комплексный подход подразумевает обеспечение безопасности всех факторов, которые оказывают влияние на субъект в ходе исполнения им его рабочих обязанностей. В частности, учитываются не только материальные и физиологические факторы, но и психологические. Например, одной из локальных задач СУОТ может являться обеспечение позитивного психологического климата в трудовом коллективе. В то же время, системный подход подразумевает возможность рассмотрения СУОТ как определенной структуры, чьи взаимосвязанные элементы по отдельности также должны быть безопасными для работающего субъекта.
  2. Непрерывность. Как и любая другая система, СУОТ действует эффективно, если формируется на основании продуманного плана, и действует на предприятии непрерывно.
  3. Профилактические мероприятия. Сама СУОТ призвана предотвращать несчастные случаи или чрезвычайные ситуации. То есть, основа охраны труда – профилактика безопасности рабочих мест и личной безопасности сотрудников.
  4. Контроль. Предполагается, что за исполнением всех правил по охране труда необходимо осуществлять беспрерывный и принципиальный контроль. При этом по мере выявления недостатков и их устранения, работников также необходимо стимулировать к самоконтролю в части безопасности трудового процесса.
  5. Делегирование полномочий. Необходимо четкое распределение обязанностей среди субъектов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Чтобы стимулировать сотрудников придерживаться рассмотренных принципов, наиболее часто используют экономические рычаги воздействия:

  • материальное поощрение сотрудников, если те в полном соответствии с правилами соблюдают режим безопасности труда на производстве;
  • предъявлять к субъектам, которые напрямую повинны в наступлении чрезвычайной ситуации, требования компенсировать ущерб, понесенный вследствие обозначенных событий.

Функции и задачи, постановленные перед системой охраны труда

СУОТ является одной из составных частей системы менеджмента компании. Поэтому, рассматриваемая система должна отвечать следующим требованиям:

  • оценка текущего положения охраны труда в компании должна осуществляться на всех уровнях отделов и не прерываться;
  • вся имеющаяся документация по данному профилю должна четко отражать политику организации в конкретной сфере. Так же должны быть обозначены пути достижения этих целей;
  • должна производиться регулярная оценка персонала данного направления на предмет соответствия их профессиональных качеств квалификационным законодательным требованиям.

К главным функциям рассматриваемой системы относятся:

  • предложение действующей системы безопасности труда, измененной в незначительных аспектах, для применения ее во всех подразделениях предприятия, то есть, с учетом особенностей их производственного назначения;
  • предоставление методических консультаций;
  • формирование плана проведения инструктажей, а также организация подобных мероприятий;
  • проектировка различных локальных нормативов, если это необходимо для функционирования системы охраны труда;
  • детальный анализ причин, повлекших за собой неблагоприятные последствия в виде аварий или чрезвычайных ситуаций;
  • формирование статистических отчетов;
  • обеспечение беспрерывного повышения уровня квалификации каждого отдельного сотрудника по вопросам безопасности производственного процесса.

К задачам СУОТ относятся:

  • борьба с производственными травмами;
  • внедрение мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний;
  • предотвращение возможных аварий и чрезвычайных ситуаций (пожаров, взрывов и т.д.);
  • организация трудовых мест максимально эффективным и безопасным образом;
  • обучение сотрудников компании технике безопасности в различных производственных случаях;
  • информирование сотрудников о том, каким образом необходимо себя вести в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Нормативное оформление системы управления охраной труда

Наиболее общий список нормативов, которые должны иметься на каждом предприятии, выглядит следующим образом:

  • местные регламентирующие документы по охране труда;
  • журналы, которые фиксируют факт проведения разных процедур по вопросам безопасности трудового процесса.

Фактически, к подобному перечню документов может относиться любой норматив, который бы регламентировал те или иные процессы на предприятии, связанные с охраной труда.

Также, исходя из Положения про систему управления охраной труда, утвержденным Минтруда РФ от 19.08.2016г., с документацией по безопасности трудового процесса могут взаимодействовать:

  • руководитель компании регулирует процесс проектировки распорядительных документов относительно охраны труда, а также распределяет соответствующие обязанности управленческого аппарата между своими секретарями и замами;
  • с помощью своих ближайших подчиненных, управленец обеспечивает быструю доступность нормативов по охране труда для подчиненных;
  • далее нормативы переходят в распоряжение сотрудников кадровой службы для исполнения своих обязанностей;
  • управленец отделом, в свою очередь, обеспечивает постоянное наличие подобных документов в подразделении. Подразумевается постоянная доступность нормативов для подчиненных;
  • непосредственные начальники локальных групп сотрудников (бригадиры) обеспечивают контроль за тем, чтобы подчиненные не начинали исполнения своих обязанностей до момента ознакомления с предоставленными регламентирующими документами.

Порядок формирования системы управления охраной труда на предприятии

Наличие на предприятии СУОТ является обязательным требованием к исполнению трудовой деятельности, начиная с 01.01.2014г. Помимо этого, ст. 212 ТК РФ постановляется, что работодатель должен обеспечить беспрерывное функционирование данной системы.

СУОТ должна базироваться на таких нормативных документах:

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/sistema-upravleniya-ohranoj-truda.html

Расшифровка СУОТ: система управления охраной труда

Одной из главных задач охраны труда является сохранение баланса между получаемой от деятельности выгоды и профессиональными рисками, связанными с этой деятельностью. Все мы стремимся свести риски к нулю, беспрестанно увеличивая выгоду от того, чем мы занимаемся.

Однако бессистемные действия здесь принесут больше вреда, чем пользы. Именно поэтому в обязанности любого работодателя входит разработка и внедрение системы управления охраной труда (расшифровка СУОТ).

Ранее мы уже говорили о том, что такое СУОТ, сегодня мы расскажем, как зарождался системный подход к охране труда и какой он несёт в себе потенциал.

Расшифровка СУОТ: система управления охраной труда — что это?

Система управления охраной труда (расшифровка СУОТ) — универсальный логический инструмент для снижения уровня профессиональных рисков, связанных с деятельностью организации.

Отличительной особенностью СУОТ является её адаптивность: система управления охраной труда способна охватывать как потребности в увеличении безопасности производства крупных предприятий, так и необходимость снижения профессиональных рисков малых организаций.

Как и другие системы управления, СУОТ опирается на 4-х фазных цикл Дёминга: планирование, действие, контроль и доработка. Планирование в охране труда заключает в себе оценку профессиональных рисков и организацию необходимых мероприятий по их снижению.

Действие подразумевает их реализацию, контроль предполагает измерение показателей эффективности проведённых мероприятий по охране труда, а доработка завершает цикл путём внесения необходимых изменений и постоянного улучшения системы.

Система управления охраной труда базируется на подходах, которые обеспечивают:

  • эффективную и согласованную реализацию необходимых организации мероприятий по охране труда;
  • разработку и применение целесообразной политики работодателя по охране труда;
  • учёт элементов всех рабочих мест при оценке профессиональных рисков;
  • участие в мероприятиях по охране труда как руководства, так и работников организации в размере их должностных обязанностей.

История развития СУОТ: от истоков к совершенству

Система управления охраной труда (расшифровка СУОТ) не всегда была такой, какой мы знаем её сейчас. С самого зарождения системного подхода шло непрерывное совершенствование основ системы, что продолжается и сегодня.

1972 год, Великобритания. В «Докладе Робенса» объявляется о переходе с отраслевого регулирования охраны труда к единой нормативной базе, которая должна охватывать все отрасли работников.

1981 год, Конвенция №155 Международной организации охраны труда (МОТ). Внимание обращается на модели корпоративного развития, которые более приспособлены для быстрой адаптации к изменениям и основаны на непрерывной оценке экономических показателей.

2001 год, международный уровень. МОТ публикует «Руководство по системам управления охраной труда» (МОТ-СУОТ 2001), которое становится основой для разработки национальных стандартов.

Использование системы управления охраной труда (расшифровка СУОТ): потенциал и ответственность

Впечатляющие возможности системы управления охраной труда (расшифровка СУОТ) предполагают серьезную ответственность за ее разработку и внедрение. К основным преимуществам системы относятся:

  • возможность интегрировать задачи охраны труда в корпоративные системы управления, что позволяет без труда привести цели охраны труда в соответствие с экономическими задачами организации;
  • адаптируемость системы в зависимости от размера и специфики предприятия, а также от видов возможных профессиональных рисков;
  • распределение обязанностей по охране труда между руководителями всех уровней управления, ИТР и рабочими, а также определение конкретных зон ответственности в части охраны труда.

Вместе с тем, существуют определенные проблемы, связанные с системой управления охраной труда (расшифровка СУОТ), игнорирование которых может заметно ухудшить эффективность СУОТ. Напомним, что следует:

  • держать под пристальным контролем оборот локальных нормативных документов и другой письменной отчётности по охране труда;
  • уделять равное внимание как безопасности труда работников, так и состоянию их здоровья;
  • трезво оценивать трудозатраты и квалификацию работников, разрабатывающих и внедряющих СУОТ (или выбирать организацию-подрядчика).

Источник: https://pgc-expert.ru/rasshifrovka-suot-sistema-upravlenija-ohranoj-truda/

Система управления охраной труда

Федеральное законодательство в сфере охраны труда с каждым годом становится жестче и жестче по отношению к работодателям, заставляя их обеспечивать максимальную безопасность персонала.

Суот — основные задачи

Система управления охраной труда (СУОТ) является не только частью общей системы менеджмента, но и одним из ключевых элементов, обеспечивающим безопасность трудовой деятельности сотрудников производства.

Читайте также:  Декретный отпуск сколько длится в 2019 году по закону?

Направленная на защиту жизни и здоровья персонала, СУОТ представляет собой комплекс мероприятий, внедряемых и проводимых с целью установления политики предприятия в сфере охраны труда.

СУОТ разрабатывается (восстанавливается) не накануне проверок инспекционными органами, а для поддержания безопасных условий труда на рабочих местах, снижения уровня травматических повреждений работников и поддержания здоровья работников.

Обратите внимание

СУОТ строится (основывается, базируется) как на отечественных нормативных документах, так и на международных стандартах, включая OHSAS 18001:2007 и руководство МОТ-СУОТ 2001, которые разработаны для последовательного и планомерного внедрения и применения.

СУОТ, чья главная цель заключается в обеспечении безопасных условий труда и минимизации несчастных случаев на производстве, направлена на решение следующих задач:

  • отбор профессионалов с документально подтвержденной квалификацией;
  • обучения персонала инновационным методам работы;
  • периодическое проведение инструктажей по охране труда;
  • пропаганда охраны труда среди сотрудников предприятий;
  • обеспечение безопасного использования оборудования и его утилизации при выходе из строя;
  • создание максимально безопасных технологических процессов и условий эксплуатации зданий и строений на территории предприятия;
  • создание санитарно-эпидемиологических условий в соответствии с правилами и нормативными документами;
  • обеспечение оптимального режима труда и отдыха;
  • обеспечение персонала индивидуальными средствами защиты (СИЗ).

Обязательность наличия штатного специалиста по охране труда. Производственные предприятия со штатной численностью до 50 сотрудников могут самостоятельно определяться с введением СУОТ. Если штат компании превышает 50 человек, наличие собственного специалиста по охране труда становится обязательным.

Обязанности по охране труда распределяются на основании решений, принятых руководителем предприятия совместно со специальной комиссией, учитывающей положения постановления Минтруда РФ от 08.02.2000 №14. Ответственность за определенный аспект СУОТ возлагается на работника в качестве обязанности должностной инструкции или внутренним приказом руководства предприятия.

Обучение и инструктаж. Все сотрудники, принимаемые на рабочие места, связанные с риском для здоровья, в обязательном порядке проходят первичный инструктаж по нормативам и правилам, обеспечивающим безопасность трудовой деятельности. Периодичность повторного инструктажа для персонала составляет шесть и три месяца в зависимости от степени опасности конкретного рабочего места.

Внеплановый инструктаж или переподготовка сотрудников в специализированных учебных центрах проводятся при установке нового технологического оборудования или изменениях, касающихся условий труда. Обеспечение проведения данных мероприятий возлагается на специалиста по охране труда, который составляет соответствующие списки работников, заверяющиеся подписью руководителя предприятия.

Информационное обеспечение по ОТ. Внедрение на производстве методов СУОТ сопровождается обязательным оповещением персонала об изменениях в политике охраны труда посредством собраний, внеплановых инструктажей и размещения информации на специальных стендах.

Сотрудники, чьи рабочие места связаны с риском для жизни и здоровья должны быть проинформированы в отношении своих прав на материальную компенсацию, сокращенный рабочий день и увеличенное время отдыха (руководство организовывает ознакомление сотрудников с соответствующими документами под личную роспись).

Работники могут также оформлять подписку на получение периодических изданий, посвященных изменениям и нововведениям в ОТ.

Документальное оформление.

О наличии на производстве СУОТ свидетельствуют нормативные документы, в которых излагается политика предприятия в сфере охраны труда и методы, обеспечивающие защиту здоровья персонала.

От правильности документального оформления во многом зависит эффективность планирования и безопасность функционирования производственных процессов, являющихся основными задачами современного менеджмента.

Документооборот

Эффективное функционирование СУОТ требует ведение целого массива разнообразной документации:

  • Должностные инструкции, определяющие права и ответственность работников опасных профессий, а также содержащие нормы по обеспечению безопасной трудовой деятельности;
  • Коллективный договор штатных сотрудников с руководством предприятия;
  • Инструкции, содержащие описание действий, предпринимаемых при возникновении нештатных ситуаций;
  • Журналы проведения инструктажей с результатами проверок знаний сотрудников по охране труда.
  • Карточки выдачи СИЗ и смывающих-обезвреживающих средств и т.д.

Ключевые мероприятия

  1. Инструктирование всех сотрудников предприятия на регулярной основе (не реже 1 раза в 6 месяцев); ;
  2. Проведение предрейсового (предсменного), предварительного и периодического медосмотров;
  3. Разработка максимально безопасных маршрутов перемещения по производственным цехам и помещениям;
  4. Установка и оформление знаков безопасности по ГОСТу 12.4.026 — 2015;
  5. Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты от вредных и опасных главных неблагоприятных факторов;
  6. Тестирование любого оборудования, используемого в производственных процессах, на соответствие требованиям безопасности.

Детали

  • Отправляя сотрудника на выполнение работ напрямую не связанных с его должностными обязанностями, руководство в обязательном порядке проводит целевой инструктаж по охране труда.
  • Отправляя бригаду на выполнение работ, повышенной опасности, руководитель предприятия или уполномоченное лицо выписывают наряд-допуск. Документ оформляется не более чем на пять суток и по окончании смены или этапа работ сдается бригадиром лицу, выдавшему наряд-допуск. При отправке новой бригады на выполнение этих же работ оформляется новый наряд-допуск.

Отправьте заявку на внедрение системы управления охраной труда

Благодарственные письма наших клиентов

Среди наших клиентов

Источник: http://www.SerconsRus.ru/services/sistemy-upravleniya-okhranoy-truda/

Создание и функционирование системы управления охраной труда в организации

Российское законодательство достаточно жёстко относится к работодателям с точки зрения охраны труда, принуждая их с каждым годом обеспечивать всё большую и большую безопасность работников.

Сегодня речь пойдёт о таком элементе обеспечения безопасного функционирования производства, как система управления охраной труда (СУОТ).

Что это такое?

Данная система представляет собой перечень мероприятий, внедряемых и проводимых в течение длительных отрезков времени. Методы СУОТ используются не от случая к случаю (например, в преддверии проверок со стороны надзорных организаций), они могут дать результат только при последовательном и планомерном применении.

Предприятия, внедряющие у себя эти процедуры, ориентируются как на российские нормативные акты, так и на международные стандарты, главные среди которых – OHSAS 18001:2007 и руководство МОТ-СУОТ 2001.

Подробную информацию о данном понятии вы можете узнать из следующего видео:

Цели и задачи

Главными задачами системы являются:

  • Отбор на рабочие места, требующие специальной квалификации и ответственности, кандидатов, полностью соответствующих требованиям и подтверждающих это на испытаниях.
  • Обучение персонала предприятия методам работы, оказывающим минимально возможное опасное влияние на здоровье.
  • Пропаганда проблем охраны труда в среде рабочих.
  • Обеспечение безопасного функционирования оборудования и его утилизацию в случае выхода из эксплуатации.
  • Обеспечение максимальной безопасности технологических процессов.
  • Обеспечение максимальной безопасности сооружений и зданий, находящихся на территории компании.
  • Обеспечение санитарно-гигиенических условий, соответствующих положениям нормативных документов.
  • Обеспечение нормального режима отдыха рабочего персонала.
  • Обеспечение работников, выполняющих связанные с риском для здоровья должностные обязанности, методами и средствами защиты, а также медико-гигиеническим оборудованием.

Основной целью является минимизация несчастных случаев на производстве и нормализация здоровья персонала, чей труд связан с постоянным негативным воздействием на внутренние и внешние органы.

Разработчики СУОТ, порядок утверждения

Любые работы по созданию системы охраны труда начинаются с выпуска приказа директора или руководителя предприятия, постановляющего в определённые сроки создать на производстве СУОТ, соответствующую требованиям законодательных актов.

Своим приказом руководитель назначает комиссию по охране труда (может быть сформирована как из действующих, так и из новых работников организации), отправляет её членов на переобучение и аттестацию (если необходимо), после чего комиссия начинает разработку системы с учётом специфики своего производства.

Порядок утверждения нормативной документации по ОТ, обязательной к исполнению для каждого сотрудника, выглядит следующим образом:

  1. Комиссия определяет рабочие места, которым потенциально может быть присвоен определённый класс опасности, проводит оценку условий труда рабочих собственными силами или при помощи приглашённых экспертов, после чего каждому рабочему месту в отдельности и предприятию в целом присваивается определённый ранг профессионального риска.
  2. На собрании комиссии определяются методы, с помощью которых можно минимизировать риск для здоровья работников, подбирается оборудование, транспорт, место размещения, при которых вред для здоровья и жизни персонала будет сведён к минимуму.
  3. Комиссия подготавливает проект акта о введении на предприятии СУОТ, где будет прописана политика руководства организации в области охраны труда и выдержки из федеральных законодательных актов, касающихся специфики деятельности компании.
  4. Рабочие места, получившие определённый класс опасности, комплектуются средствами защиты, для работников проводится инструктаж по правилам пользования СИЗ и мерам недопущения опасных для жизни ситуаций.
  5. Комиссия определяет размер денежной компенсации лицам, пострадавшим при несчастных случаях на производстве, персоналу, занятому на рабочих местах, вредных для здоровья, а также заключает договор с медицинской организацией, которая с определённой периодичностью (сроки проведения диспансеризации зависят от класса профессионального риска рабочих мест) будет осуществлять всеобщую проверку состояния здоровья персонала.
  6. Готовый документ подписывается всеми членами комиссии и утверждается директором. После подписания содержание нормативного акта доводится до сведения сотрудников, и его положения становятся обязательными для соблюдения.

Ее функции

  • Распределение обязанностей по охране труда. Руководство предприятия, производящего определённый вид промышленной продукции и штат которого не превышает 50 человек, имеет право самостоятельно определиться с необходимостью введения на производстве СУОТ. Для компаний, насчитывающих более 50 работников, наличие в штате специалиста по охране труда обязательно.Решения о распределении обязанностей по ОТ принимаются совместно директором фирмы и комиссией. При проведении данной процедуры обязательно принятие к рассмотрению положений, закреплённых в постановлении Министерства Труда Российской Федерации от 08.02.2000 №14. Обязанность работника нести ответственность за тот или иной компонент системы возлагается либо должностной инструкцией, либо специальным приказом руководства.
  • Подготовка, обучение персонала. Каждый сотрудник, нанимаемый на рабочее место, связанное с риском для здоровья, обязан пройти первичный инструктаж по нормам обеспечения безопасности и правилам использования технологического оборудования. Каждые шесть месяцев (для рабочих мест, связанных с большой опасностью для здоровья – каждые три месяца) персонал должен проходить повторный инструктаж. В случае закупки нового технологического оборудования или изменении условий труда все работники, затронутые новшествами, обязаны пройти внеплановый инструктаж или отправиться на переподготовку в соответствующие учебные центры.Обеспечение деятельности по подготовке и обучению кадров возлагается на специалиста по охране труда. Список рабочих, отправляющихся на переаттестацию или на повторные инструктажи, формируется ответственным лицом и подписывается руководителем.
  • Доступность информации об ОТ. Предприятие, внедряющее на своём производстве методы СУОТ, обязано известить всех сотрудников об изменениях в политике охраны труда с помощью размещения информационных листов на стендах и проведения внеплановых инструктажей и собраний. Персонал, работающий на местах, опасных для жизни и здоровья, должен знать о своих правах на материальную компенсацию, увеличенный отдых и сокращённый рабочий день (руководство должно организовать ознакомление рабочих с актами под роспись).Также работники могут получать периодические издания об изменениях в ОТ и новшествах, применяемых компаниями-передовиками в данной сфере деятельности.
  • Ведение документации. Наличие на производстве СУОТ подтверждается в первую очередь наличием нормативных документов, где прописана политика предприятия в данной области и методы, применяемые для обеспечения нормального состояния здоровья персонала. Правильное ведение документации обеспечивает также эффективное планирование и функционирование процессов, что является одной из основных задач сегодняшнего менеджмента.
Читайте также:  Договор купли-продажи доли в квартире между родственниками

Документация и мероприятия

СУОТ предусматривает ведение большого количества документов, без которых эффективное функционирование системы невозможно. В перечень необходимых актов входят:

  • Решения экспертных комиссий по состоянию производства на предприятии с точки зрения охраны труда.
  • Политика, которой придерживается руководство организации при внедрении и реализации системы.
  • Должностные инструкции для работников опасных профессий с прописанными нормами по обеспечению безопасного труда.
  • Коллективный договор персонала с руководством.
  • Инструкции по обеспечению безопасного труда и действиям в случае возникновения нештатных ситуаций.
  • Журналы, содержащие результаты проверки у рабочих знаний по основам обеспечения безопасности профессиональной деятельности.
  • Журналы по учёту мероприятий, призванных повысить грамотность сотрудников в сфере минимизации вероятности возникновения ситуаций, потенциально опасных для здоровья.

Основные мероприятия по ОТ:

  • Регулярный инструктаж всех работников предприятия.
  • Повышение квалификации персонала и руководящих кадров в сфере ОТ.
  • Постоянный контроль на содержание в крови сотрудников алкоголя и следов наркотических веществ.
  • Прокладка наиболее безопасных маршрутов движения по производственным помещениям и цехам.
  • Установка знаков безопасности, оформленных в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
  • Приобретение и раздача сотрудникам средств индивидуальной и коллективной защиты от основных поражающих факторов.
  • Проведение испытаний технологического и вспомогательного оборудования, использующегося на предприятии, на предмет его соответствия нормативным показателям безопасности.

Прочие нюансы

  • При отправке сотрудника на работы, непосредственно не связанные с его должностными обязанностями, руководство обязано обеспечить целевой инструктаж работника на предмет обеспечения безопасной деятельности.
  • При отправке бригады на работы, связанные с риском для жизнедеятельности, директор фирмы или назначенное им ответственное лицо должны выписать наряд-допуск. Наряд-допуск оформляется на срок не более пяти суток, в конце смены или по завершении цикла работ руководитель бригады сдаёт документ лицу, выдавшему его. При отправке бригады на эти же работы в другом составе бумага должна быть выписана заново.
  • В случае возникновения опасной для жизни ситуации и при отсутствии вины в её возникновении сотрудник, чьему здоровью угрожает опасность, имеет право потребовать от руководства предприятия разрыва трудового соглашения с последующей выплатой выходного пособия (не менее средней заработной платы за три месяца).

Источник: http://ZnayDelo.ru/personal/upravlenie/sistema-upravleniya-ohranoj-truda.html

Система управления охраной труда: определение и внедрение

Требования законодательства в сфере охраны труда (ОТ) обязательны для исполнения со стороны всех участников рабочего процесса вне зависимости от того, в какой области они задействованы.

Система управления охраной труда — это цепочка процедур, проведение которых нацелено на достижение результатов в области сохранения и поддержания здоровья и качества жизни работающих граждан. Содержание данного понятия утверждено на федеральном уровне и зафиксировано в нормах ТК РФ.

Организация и управление

Низкая культура труда у граждан, нежелание следовать четким стандартам системы управления охраной труда на предприятии (СУОТ), рост числа профзаболеваний, существенное количество рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями для человека — все эти факторы не только влияют на формирование слабого интереса к соблюдению положений ТК РФ, но и сдерживают развитие экономики, негативно сказываются на качестве и продолжительности жизни граждан.

Рекомендованные законодателями стандарты по ОТ требуют от руководителя любой компании, в которой работают наемные специалисты.

Важно

Организация системы управления охраной труда: наличие комплекса внутренних документов, касающихся безопасности трудового процесса, обучение сотрудников на бесплатной основе, при необходимости аттестация специалистов в сфере промбезопасности, применение мер по формированию у граждан стимула к исполнению требований в области ОТ.

Система управления охраны труда на предприятии — это часть общего комплекса по руководству компанией, к составляющим которой относят:

  • проведение специального анализа мер по ОТ на предприятии, их применения в отношении подчиненных;
  • выявление компетентности работающих граждан, бесплатное направление их на обучение по ОТ и распределение между ними обязанностей;
  • оценочные действия в отношении результатов организации системы управления охраной труда;
  • формулирование и постановка задач, планирование мероприятий по обеспечению ОТ.

Создание системы управления в компаниях происходит в несколько ступеней. После того как цели сформулированы, руководителем делается выбор подхода к организации системы, параллельно приглашаются специалисты по проведению сертификации.

Показателями в оценке системы управления охраны труда в организации являются:

  • состояние трудовых условий граждан;
  • индекс профриска для работников, уровень травматизма на предприятии;
  • количество заболеваний, возникших из-за исполнения рабочих обязанностей;
  • аттестация рабочих мест, бесплатное обучение специалистов в области ОТ;
  • затраченные организацией денежные средства на внедрение системы управления охраной труда и ее функционирование.

Таким образом, каждый руководитель, определив критерии оценки своей деятельности в области охраны труда.

Может самостоятельно разработать меры по предупреждению нарушений законодательства не только в трудовой сфере, но и в области промышленной безопасности компании.

Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью представляет собой защиту от неконтролируемых разрушений на объектах опасных производств и предполагает наличие строгой регламентации действий руководителя компании и его подчиненных. В таком случае в должностных инструкциях закрепляется необходимость регулярной аттестации, а также обязанность осуществлять контроль и принимать решения об улучшении системы управления промышленной безопасностью и охраной труда.

Положения о системе управления охраной труда

Закон подчеркивает обязательность исполнения всех требований СУОТ руководителями и работниками, лицами, находящимися на территории компании.

Подход, выбранный руководителем в создании СУОТ, должен отражаться в документированных планах по развитию организации.

При этом главной ценностью объявляются жизнь и здоровье работающих граждан, соответствие окружающих их условий требованиям ОТ.

В целях оказания помощи руководителям в создании СУОТ на федеральном уровне принят нормативный акт об утверждении типового положения о системе управления охраной труда.

Которая должна не только обеспечивать безопасность в трудовой сфере, но и легко сочетаться с остальными направлениями деятельности.

Типовое положение включает:

  • разъяснения по вопросу выбранной тактики в области ОТ;
  • цели, сформулированные руководителем;
  • распределение обязанностей среди лиц, занимающих должности (включает установление ступеней правления: работодатель, филиал, бригада, отделение и пр.);
  • планирование шагов для достижения ранее сформулированных целей (в т. ч. процесса подготовки специалистов по ОТ, формирования комиссии по проведению спецоценки условий и пр.);
  • наблюдение за работой СУОТ, меры по ее улучшению.

Обязательным является введение в штат компании (подразделения) специалиста, который будет осуществлять руководство по системе управления охраной труда.

Особое внимание рекомендуется уделить распределению обязанностей с учетом требований СУОТ между руководителем и его подчиненными.

Допускается наличие упрощенной структуры СУОТ там, где по штатному расписанию работают не более полутора десятка человек.

Положение о СУОТ утверждается приказом руководителя.

Управление ОТ должно осуществляться при участии граждан, трудящихся в компании. С этой целью допускается создание представительного органа работников.

Также типовым положением предусмотрено введение правил по реагированию на аварии на производстве, профзаболевания и несчастные случаи среди работников.

Введение на государственном уровне стандарта направлено на установление основ СУОТ, активацию деятельности работодателей, экспертов и простых служащих, которые в реализации мер по ОТ задействованы меньше, в отличие от персонала управленческого (ГОСТ в области системы контроля условий ОТ содержит рекомендации практического характера, которые не являются обязательными для применения, но предназначаются для использования всеми гражданами, сталкивающимися с исполнением ОТ).

Сертификация

На территории РФ действует система добровольной сертификации системы управления охраной труда.

Во время ее проведения оцениваются такие параметры:

  • непосредственное действие СУОТ;
  • работа подразделения, занимающегося ОТ;
  • аттестация, качество ее исполнения;
  • проведение учебы для специалистов по ОТ;
  • профилактика профзаболеваний, полученных травм и пр.

Недостатки в работе СУОТ обнаруживаются часто, поэтому обязательным этапом для органа, проводящего сертификацию, становится корректировка мероприятий в области ОТ в соответствии с законодательными требованиями.

Решение о сертификации принимается после устранения всех замечаний. Полученный сертификат действует 3 года. Обязательным является инспекционный контроль 1 раз в год.

Действие сертификата можно продлить, приостановить либо прекратить.

Если организация планирует выйти на международный рынок и повысить свою конкурентоспособность, стоит задуматься об оформлении сертификатов типа ISO в системах контроля качества и охраны окружающей среды. Однако оформить международный сертификат будет невозможно без национального сертификата безопасности.

      

Источник: http://zakonirabota.ru/ohrana-truda/chto-takoe-sistema-upravleniya-ohranoj-truda-na-predpriyatii-i-kak-ee-vnedrit.html

Система управления охраной труда 2016

Работодатель обязан обеспечить для сотрудников безопасные условия работы и охрану их жизни и труда. Сюда относится и безопасность работников при эксплуатации офисных и других помещений, оборудования, при работе с сырьем, иными материалами для осуществления трудовой деятельности.

Таким образом, работодатель в своей компании должен создать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда (СУОТ).

Система управления охраной труда на предприятии — это комплекс определенных действий, взаимосвязанных и действующих едино между собой элементов, которые устанавливают политику и цели конкретного работодателя в области охраны труда, а также действия и процедуры, направленные на достижение этих намерений.

Совет

СУОТ нужна прежде всего для исключения риска угрозы здоровья персонала вашей компании, для предотвращения несчастных случаев и аварий, которые приводят к серьезным последствиям как для работодателя и работников, так и для предприятия в целом.

Разработанная работодателем система управления охраной труда действует на всей территории, во всех зданиях, офисах, сооружениях, принадлежащих работодателю. Требования СУОТ являются обязательными для всех сотрудников, а также для других лиц, которые находятся на территории, в офисных помещениях и иных сооружениях работодателя.

Суот на предприятии

При разработке СУОТ нужно руководствоваться Типовым положением о системе управления охраной труда, утв. приказом Минтруда России № 438н от 19 августа 2016 г., и сделать следующее:

1. Для организации и функционирования СУОТ принять специальный локальный акт – Положение о системе управления охраной труда в организации, которое работодатель разрабатывает самостоятельно.

Также для разработки данного документа работодатель имеет право привлечь сторонние организации и отдельных специалистов.

Положение должно быть утверждено приказом работодателя с учетом мнения сотрудников предприятия или уполномоченных ими представительных органов (при их наличии на предприятии).

2. Для организации СУОТ в 2016 году необходимо разработать еще один нормативный документ – Политику по охране труда, которая будет являться частью и входить в Положение о СУОТ. В политике отражаются:

  • положения о том, что условия, обеспеченные для выполнения трудовых обязанностей на рабочих местах, соответствуют всем требованиям и условиям охраны труда;
  • обязательства работодателя по обеспечению безопасности и здоровья работников, предотвращению травматизма;
  • положения об учете особенностей деятельности компании и видов экономической деятельности, осуществляемой им, которые определяют уровень профессиональных рисков сотрудников компании;
  • порядок работы и совершенствования функционирования СУОТ.
Читайте также:  Подоходный налог с физических лиц в 2019 году с зарплаты

Политика по охране труда должна быть доступна всем сотрудникам и иным лицам, которые находятся в офисных зданиях, на территории и иных сооружениях работодателя. Например, ее можно разместить на общедоступной доске объявлений для всеобщего ознакомления.

3. Создать структуру СУОТ и обеспечить распределение обязанностей в системе управления охраны труда на предприятии между ответственными (должностными) лицами. Для этого нужно установить уровни управления системой, которые могут быть следующими:

  • уровень отдельной производственной бригады;
  • уровень производственного участка;
  • уровень работодателя в целом и так далее.

Исходя из особенностей и специфики деятельности работодателя, структуры управления и количества работников для целей системы управления охраной труда могут устанавливаться и другие уровни управления.

За организацию охраны труда может отвечать:

  • непосредственно сам работодатель (например, если он является индивидуальным предпринимателем);
  • отдельные руководители структурных подразделений;
  • специально созданная служба охраны труда;
  • специалисты по охране труда;
  • организация или отдельный специалист, которые оказывают услуги в области охраны труда, специально привлеченные работодателем.

Если в компании работодателя трудится менее 15 человек, то структура СУОТ может быть упрощенной при условии, что учтены и соблюдаются все государственные требования охраны труда. При упрощении структуры учитываются особенности деятельности организации и сокращаются уровни управления между работодателем и сотрудниками.

Кроме того, в рамках СУОТ и в соответствии с Положением о системе управления охраной труда работодатель обязательно проводит:

  • разработку и планирование действий и мероприятий по реализации процедур по охране труда;
  • контроль работы СУОТ и наблюдение за реализацией процедур;
  • порядок работы и совершенствование функционирования СУОТ;
  • реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
  • работа и управление с документами СУОТ.

Положение о системе управления охраной труда

 Работодатель должен разработать проект Положения о системе управления охраны труда с учетом требований действующего в 2016 году трудового законодательства. В качестве образца для разработки положения Суот на предприятии можно руководствоваться новым Типовым положением, утвержденным приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н.

Положение с учетом осуществляемой работодателем экономической деятельности содержит следующие разделы и подразделы:

  • титульный лист, с указанием наименования документа и компании, ФИО лиц, разработавших и утвердивших документ;
  • общие положения: для каких целей принят данный документ, что он устанавливает, с учетом каких норм разработан, как часто подлежит пересмотру и т.д.;
  • раздел с содержанием и распределением обязанностей между сотрудниками по охране труда;
  • раздел о специальных подразделениях предприятия, которые несут ответственность за охрану труда (служба охраны труда, кому подчиняется, за решение каких задач отвечает);
  • раздел, который регламентирует подготовку сотрудников, специальный инструктаж по охране труда (кто должен проходить обучение, как часто, в какие сроки);
  • раздел, который определяет, каким образом будет проводиться проверка знаний работников об охране труда;
  • раздел, который содержит информацию по планируемым мероприятиям, направленным на наблюдение, улучшение системы охраны труда;
  • раздел, содержащий информацию о необходимых действиях сотрудников при возникновении чрезвычайных ситуаций на производстве, угрожающих жизни и здоровью людей, реагирование на несчастные случаи;
  • раздел, в котором содержится информация об ответственности, которую понесут сотрудники за несоблюдение норм безопасности, несоблюдение требований положения о системе охраны труда;
  • приложения к документу, например, журнал, в котором работники подтвердят факт ознакомления с положением личной подписью. Приложенных документов может быть несколько – в таком случае приложения пронумеруйте, сами формы приведите в документе.

В соответствии с нормами ГОСТ данный документ должен быть у каждого работодателя.

Вы можете воспользоваться информацией о содержании разделов как образцом положения о Суот на предприятии и составить свой документ, актуальный для 2016 года.

Можно скачать новый готовый образец положения о Суот на предприятии, однако в любом случае вам необходимо будет провести большую самостоятельную работу и разработать документ с учетом особенностей вашей компании. 

Источник: https://spmag.ru/articles/sistema-upravleniya-ohranoy-truda-2016

Суот — система управления охраной труда на предприятии

Под Системой Управления Охраной Труда (СУОТ) понимается часть системы управления организации, служащая для реализации политики в области охраны труда организации и управления рисками.

СУОТ представляет собой комплекс взаимосвязанных элементов (технологии, планирование, ответственность, процедуры, процессы и ресурсы), направленных на реализацию политики и целей в области охраны труда.

Другими словами.

СУОТ – это регламентированная законодательством совокупность методов и средств управления, направленных на организацию обеспечения безопасности, сохранения жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

СУОТ включает в себя выявление производственных опасностей, оценку рисков гибели и травмирования работников, разработку и реализацию эффективных мер по их снижению и устранению, а также осуществляет постоянный мониторинг и измерение результативности в области охраны труда.

Согласно статье 221 Трудового кодекса Республики Беларусь и статье 1 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» охрана труда — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников (работающих) в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

Соблюдение конституционного права работников на здоровые и безопасные условия труда обеспечивается осуществлением политики в области охраны труда, а также осуществлением политики в области охраны труда на уровне организаций.

Планирование мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве является одной из функций управления охраной труда на предприятии и осуществляется в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 136.

Обратите внимание

Для планирования мероприятий по охране труда необходимо располагать объективной информацией, которая содержится в документах о паспортизации санитарно-технического состояния и аттестации рабочих мест по условиям труда, предписаниях органов надзора и контроля, актах о расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отчетности об условиях труда, травматизме и заболеваемости на производстве и других документах.

Планирование мероприятий осуществляется:

  • при разработке соответствующего раздела коллективного договора;
  • для реализации мер по ликвидации причин и последствий несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов на производственных объектах.
     

При разработке Плана мероприятий по охране труда необходимо руководствоваться требованиями законодательства, а также нормативных правовых актов, предписывающих проведение комплекса мер по обеспечению безопасности производственного оборудования, производственных процессов, соблюдению прав работников на безопасные условия труда.

Следует отметить, что отличительной особенностью большинства мероприятий, подлежащих включению в План мероприятий по охране труда, является то, что они направлены на улучшение условий труда.
Наряду с этим в организации должна осуществляться текущая, «рутинная» деятельность по охране труда, которая включает:

  • обучение, повышение квалификации, проверка знаний и инструктирование по вопросам охраны здоровья и безопасности труда;
  • проведение обязательных медицинских осмотров работников;
  • приобретение медицинских препаратов и перевязочных средств;
  • проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
  • проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • приобретение средств индивидуальной защиты;
  • обеспечение ухода за средствами индивидуальной защиты;
  • приобретение средств профилактики заболеваний (смывающие и обезвреживающие средства, молоко и другие равноценные пищевые продукты, витаминные препараты, лечебно-профилактическое питание, подсоленная газированная вода);
  • проведение планово-профилактических и ремонтных работ по обеспечению безопасности производственного оборудования, технологической оснастки, инструмента, транспортных средств, объектов производственного и санитарно-бытового назначения;
  • поддержание в исправном состоянии противопожарных средств и инженерных средств защиты работников от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
  • проверку исправности и пополнение запасов первичных средств пожаротушения;
  • отработку планов эвакуации, локализации аварийных ситуаций, противоаварийных и противопожарных тревог;
  • изготовление и приобретение необходимой бланочной документации;
  • подписку на периодические издания и приобретение нормативной документации и справочной литературы;
  • укрепление учебно-материальной базы кабинета и уголков по охране труда;
  • нанесение и восстановление сигнальных цветов и знаков безопасности;
  • очистку вентиляционных установок и воздуховодов, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;
  • разработку и пересмотр инструкций по охране труда, других локальных нормативных правовых актов;
  • компьютеризацию деятельности по охране здоровья и безопасности труда;
  • проведение Дней охраны здоровья и безопасности труда, смотров состояния безопасности и гигиены труда;
  • предоставление компенсаций и льгот по условиям труда;
  • осуществление всех видов контроля;
  • проведение аудитов функционирования Системы управления охраной труда, мониторингов состояния условий, охраны здоровья и безопасности труда;
  • другие аналогичные мероприятия.
     

Изложенные мероприятия обеспечивают поддержание условий и охраны труда на сложившемся уровне.
Проведение указанных мероприятий предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами и носит обязательный характер.

В обязательном порядке в планы работ должны включаться мероприятия, обеспечивающие устранение опасностей.
При составлении планов работы приоритет следует отдавать мероприятиям, обеспечивающим улучшение условий труда большему числу работников.

Следует также иметь в виду, что целый ряд мероприятий по охране труда не требует затрат материальных и финансовых ресурсов или требует незначительного финансирования, и они должны включаться в план в обязательном порядке.
Планирование работ по охране труда должно предусматривать определение заданий структурным подразделениям и отдельным работникам с указанием сроков исполнения.

Проекты планов мероприятий по охране труда перед их включением в коллективный договор целесообразно обсудить в коллективах подразделений.

Мероприятия, включенные в план работы, должны быть обеспечены финансированием, материальными ресурсами, проектно-сметной документацией и др.

В организации могут разрабатываться специальные планы работ по охране труда частного характера (по материалам расследования несчастных случаев, по выполнению предписаний органов надзора и контроля, по охране труда женщин и др.).

Целесообразно также составлять календарь-график мероприятий по охране труда. В указанный календарь-график целесообразно включить также мероприятия по контролю за проведением осмотров, освидетельствований, испытаний и диагностики опасных производственных объектов, получению (продлению сроков действия) лицензий и т.п.

Источник: https://bpk.by/story/suot-sistema-upravleniya-ohranoy-truda-na-predpriyatii

Ссылка на основную публикацию